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当前,各地供电企业不同程度地存在着"滚雪球"似的巨额拖欠电费,许多欠费已成了"呆账"、"坏账"甚至"死账",巨额欠费成为影响和制约电力支柱产业正常运转乃至可持续发展的"瓶颈",很大程度上束缚着地方经济的健康发展.如何化解电力销售与电费回收矛盾、规避拖欠电费风险和依法追交巨额拖欠电费,已经成为供电企业各项工作的重中之重,必须采取切实可行、得力有效的措施加以解决.