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建国之初,在全面向＂苏联老大哥＂学习历史语境和政治氛围下,经过建国初的＂五五戏改＂运动,以苏俄为代表的计划型文化管理模式在中国确立,由此开启了以文化行业体制为基础的中国文化体制进程。不同于以英美为代表的市场型文化管理模式,计划型模式按照＂文化机构直属政府部门＂＂事业单位＂＂干部任命制＂三个核心理念建构政府管理职能体系和组织体系,形成了以部门为特色的文化行业体制。