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大气污染曾是兰州市久治不愈的顽疾,是外界认识兰州的“负名片”,是危害民生的重大“心肺之患”,2003年国家正式公布重点监控城市大气污染指数以来,兰州市均位于全国后10位,部分年份排在全国末位。由于特殊地形地貌、产业结构、能源结构等多种因素的影响,兰州的城市上空罩着一层厚厚的“黑锅盖”,尤其是到了冬季采暖期污染更为严重,从城中看不到数十米外的建筑轮廓,从山顶上俯视甚至找不到城市的踪影。市民们这样调侃说:“太阳和月亮一个样、白天和晚上一个样、麻雀和乌鸦一个样、鼻孔和烟囱一个样”。许多生活在这座城市的人,因此想方设法离开兰州,到南方城市另谋发展。2012年以来,省市合力治污染,攻坚克难要成效,兰州市这个老工业基地大气污染治理取得阶段性成果,摘掉了长期罩在城市头上的大气污染“黑帽子”,2014年老标(API)优良天数达到创纪录的313天,同比增加14天,达标率85.8%,实现了2011年以来优良天数的“五连增”,城市排名稳定退出全国十大重污染城市行列。环境空气质量有一定好转,但兰州市大气污染形势仍然十分严峻。随着近年来兰州市社会经济的快速发展、能源结构的调整,环境空气质量管控难度逐步加大,治污态势持续向好但部分深层矛盾仍未有效解决,深层次问题逐步凸显,治理出现“天花板”效应,制约性的短板问题亟待攻坚解决。大气污染形势有了新的转变,在大气污染防治过程中迫切需要了解兰州市大气污染变化及形成的最新动态。剔除自然禀赋、气象条件等不可逆和不可控因素的影响,当前兰州市治污工作中还存在较大压力。一是非常规污染因子已上升为新的重点控制对象。从污染物浓度上看,老的污染问题依然存在,新的污染因子开始凸显,二氧化氮(NO2)、PM10和PM2.5三项污染物年均浓度仍然分别超标0.2倍、0.8倍和0.7倍,NO2年均浓度由2013年的达标变为2014年的不达标,说明在PM10、PM2.5等污染因子尚未得到根本治理的情况下,NO2污染开始逐渐凸显,NO2、O3、挥发性有机物(VOCs)等非常规污染因子已上升为新的重点控制对象,污染类型也由以煤烟型污染为主过渡为扬尘、机动车尾气和煤烟混合型污染。二是工程减排空间明显减小。当前城市及周边工业企业、供热锅炉、餐饮企业等固定源的大气污染治理已基本触底,仅兰石化公司在2015年国家出台行业排放标准后排放强度可实现较大幅度下降,油品升级后可实现尾气较大幅度下降,但二热电厂“上大压小”搬迁尚需时日,范坪电厂、西固电厂实施超低排放后排放总量下降有限,供热锅炉实现了“双清零”,餐饮企业常态、动态管控成效平稳,减排空间极其有限,在对现有固定源进一步提标严控的基础上,急需向管理要环境效益。三是科学协同治污急需增强。当前各级各部门和各个行业、领域治污水平和能力参差不齐,管理和防控手段粗糙缺乏科技支撑和精细精准,城市通行能力、裸地绿化硬化、主次道路维护等基础设施建设滞后致使管控效果事倍功半,在“以人为本、科学治污”的顶层设计理念下急需对治污思路进行调整和优化,从源头和根本上解决制约治污成效进一步扩大的深层次问题。课题主要针对兰州市目前大气污染治理现状进行了两个方面的分析,一是通过对比兰州市社会发展情况和能源消费情况,结合兰州市地理位置、地形地貌和气象等自然条件,分析兰州市工业源、城镇生活源、移动源、VOCs等大气污染排放特征;二是通过研究兰州市环境监测站点近年来监测数据,分析六项主要污染物的时间变化特征和空间变化特征。通过分析,得出了目前兰州市大气污染防治面临环境空气污染以PM10和PM2.5为主、工业和燃煤排放(燃煤电厂、居民散烧)是兰州市环境空气颗粒物的主要来源、扬尘污染较为严重、机动车造成的颗粒物污染凸显等新形势。针对分析得出的结果,同时总结回顾兰州市近年来采取的大气污染防治措施,对目前兰州市大气污染防治工作存在的问题和瓶颈进行思考,从优化城区工业布局,以环境承载力规划城市发展;促进煤炭高效清洁利用,进一步优化能源结构;提升工业污染源管控水平,加强污染物协同控制;提高城市精细化管理水平,有效控制城市周边开放源;优化交通出行结构,实施公交优先战略。;颗粒物污染的季节性差异明显,应建立污染天气应对机制;摸清底数,加强科学研究和能力建设;创新管理机制,建立治污统一战线;扩大宣传,充分认识污染防治的艰巨性和持久性等方面提出一些环境管理政策和污染防治措施,以期对于持续改善兰州市空气环境质量做出微薄的贡献。