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经济社会发展的竞争,说到底是人才的竞争.谁抢占了人才的制高点,谁就掌握了竞争的主动权.十六大报告关于'深化干部人事制度改革.努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来'等论述为国有企业加快干部人事制度改革步伐,建立健全选用人才新机制提出了新的要求.