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所谓“制度缺失”指的是企业存经营过程中制度不完善或有制度不执行,从而导致每个人在工作过程中基本上是按自己的想法来做事,存做事过程中无章可循或有章不循。一、“制度缺失”企业的表现(一)制度不建全,领导说了算这类企业多数是初创企业或一般的中小企业,或者快速成长的企业。企业在制定制度时,相对比较简单,存实际工作中经常会出现在处理某项工作时无章可循,而一般管理人员义不知道该如何处理。所以,每每遇到此类情况时,只好向领导请示,根据“领导指示”再做处理。久而久之.形成了一种习惯.即每当遇到一些问题时,马上就向领导汇报