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<正> 一 城市是一个国家或地区的政治,经济和文化中心,是区内外经济联系的枢纽,是推动地区生产力发展的重要基地,在现代化建设中起着日益重要的作用。城市是随着社会生产力的发展,社会分工和商品经济的发展,出现了工业和商业在地理空间上集中的趋势,促进了城市的形成和发展。特别是大机器工业的广泛应用,近代科学技术新成就在交通运输和通讯手