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[摘要]我国法律中，刑法是其中重要的构成元素，在刑法中，体现刑法最终实现效果的是刑法立法效益，而就我国现今实施的刑法来看，其在立法上还存在一定的制约因素，这些制约因素的存在使得刑法立法效益无法得到有效的提升，因此，要想改善这一问题，就需要采取有效的措施，来实现刑法立法效益的提高，从而保障我国刑法的有效实施。本文就我国刑法立法效益提高的制约因素与实现途径进行了简要的探究，仅供参考。
[关键词]刑法立法效益；制约因素；实现途径
我国法律中，刑法是其中的重点内容，然而就我国目前现行的刑法来说，其在立法上还存在一定的缺陷，其中很多的影响因素制约了我国刑法立法效益的提高，在某些方面来说，我国的刑法立法还不够健全，很多地方还存在法律的漏洞。而我国在近年来，也开始注重对刑法立法效益的提高，通过对立法的研究与实施，进一步的为我国刑法立法效益的提升做准备。而在当前的社会形势下，如何对我国的刑法立法效益进行有效的提升，是目前我国立法部门急需探讨的问题。
一、制约我国刑法立法效益提升的因素
就我国现行的刑法来说，其立法效益的提升还受到很多因素的影响，使得刑法立法效益无法得到有效的提升，归根究底，其中最主要的制约因素主要为刑法成本以及刑法质量。
1.刑法成本限制了我国刑法立法效益的提升
所谓的刑法成本主要包括刑法立法成本、刑法监督成本以及刑法实施成本。其中，我国的刑法立法成本主要分为间接成本和直接成本两种，直接成本主要是指相关的刑法立法者在进行资料、信息的收集以及对相关信息的调查研究等所支出的实际费用，而间接成本主要是指在刑法实施的过程中，在进行相关法律以及各项法规制定的过程中所需要的费用。这些支出的费用对于我国的刑法立法效益有着一定的影响。
一般来说，我国刑法立法的过程较为复杂，所需要考虑的因素也有很多，法律制定的时间相对来说较长，通常都在10年以上，因此，在刑法立法的过程中，很容易受到各种因素的影响，尤其是成本因素的影响。在立法的过程中，需要耗费大量的人力、物理和财力，资金的投入和耗损量相对来说较大，这样的费用支出，使得刑法立法效益的提升受到了一定程度的限制。
而刑法监督成本对于刑法立法效益的提升也有着一定的影响，立法监督的对象主要是立法活动，在立法活动开展之初、立法活动开展过程以及立法活动开展结果中，立法监督都有着重要的作用。实施有效的立法监督，可以使得我国刑法立法的社会效益得到明显的提升，同时也能够使得我国的刑法法律体系更加的健全。但是就刑法监督所需要的成本而言，其虽然所支出的费用相对来说较少，但是其也需要花费相当高的金额，才能够保证立法监督的有效开展，另外，我国的刑法监督本身体制也不够健全，在相应的投入上也存在资金不足的问题，这就使得我国的刑法立法效益的提升受到了极大的限制。
另外，刑法实施成本对刑法立法效益的制约也主要表现在人力、物力以及财力的投入上。而在刑法实施成本中，主要包括司法成本和守法成本。我国在制定刑法的过程中，需要对刑法进行一定的宣传，使得公民更好的了解我国制定的刑法，然而由于我国对于刑法守法的成本投入过少，使得我国的刑法宣传达不到良好的效果，这样就造成了很多的人盲目无知，以致于触犯刑法。除此之外，部分司法机关在开展司法活动时，并没有对成本进行合理的控制，这样就造成了资金的浪费，从而限制了刑法立法效益的提升。
2.刑法立法质量对刑法立法效益的制约
高质量的刑法立法是我国法治社会建设的必然要求，刑法立法质量的好坏对刑法立法效益的高低有着重要影响，刑法立法质量直接影响我国刑事司法运作的各个环节。在刑法立法中，一方面，立法指导思想、立法政策、立法体制、立法程序、立法技术等因素都直接影响刑法立法质量的高低；另一方面，社会发展水平、政治体制、法治模式、法学研究和教育的水平等非立法因素也都会影响我国刑法立法质量的高低。立法技术水平低、高素质立法人员的缺乏，都会直接影响刑法立法的质量，制约我国刑法立法效益的提高。
二、我国刑法立法效益提高实现的途径
我国刑法立法效益中存在一些问题，这些问题的存在使得刑法立法效益的提升受到阻碍，为了有效解决这种问题，关键就是需要对立法成本以及立法质量进行有效的控制，而具体的实现途径包括以下几个方面：
1.节约刑法成本，提高刑法立法技术
在刑法立法过程中，我国应尽量减少刑法立法的成本支出，同时，应科学合理地设立其调控目标和调控范围，防止刑法介入社会生活过多造成刑法的张狂和介入社会生活不足造成刑法的惰性。刑法作为一种最严重的制裁措施，应该坚持其谦抑性，因此要将刑法调控范围和目标确定在必要的水平上，合理确定犯罪圈，防止刑法立法的过剩投入——调控范围积极扩大，更要防止刑法立法消极不投入——调控范围的消极萎缩。
2.保持刑法立法与实施的协调，提高刑法实施效益
刑法立法者在制定刑法后应充分注意的一个问题是确保刑法在司法实践中的有效展开，具体而言，新刑法生效后，要确保刑法与相关法律法规能相互协调而不冲突，要确保刑法能适应刑事司法实践的需要而顺利实施，要确保为实施新刑法而制定相应的单行刑法或者出台刑法立法或司法解释。在事关重大的刑事立法问题上，必须先对执行该项法规的可能收益与耗费及其经济影响进行分析，只有在论证其实施收益高于所支出的成本的情况下，才适合进行刑法立法。
3.规范刑法权力运作，健全刑法立法体制
要提高刑法立法效益，必须健全我国刑法立法体制。尽管我国宪法等法律已经明确规定了我国立法体制，但我国现行刑法所确立的立法体制还存在一些不足之处，需要进一步完善，完善刑法立法监督程序，加强刑法立法监督，才能保证我国刑法的立法质量，有利于刑法立法效益最大化的实现。
4.加强刑法的宣传与教育，提升公民的法律意识和法制观念
我国要加强全民普法教育，提升公民法律意识。普法教育的效果如何对我国刑法立法效益有重大影响。公民的法律意识、法律观念直接影响到我国刑法立法效益的高低。公民良好的法律意识，公民自觉遵守刑法，可以节约大量刑法立法、司法成本，从而提高刑法立法效益。
三、结语
综上所述，在我国的刑法立法中，主要存在的制约效益提升的因素包括刑法成本以及刑法质量，要想提升我国的刑法立法效益，就要从这两方面下手，可以对刑法的成本进行有效的节约，改进刑法立法的技术，协调刑法的立法与实施，规范刑法权利的运作，建立健全的刑法立法体制，同时要注重对刑法的宣传和教育，在提升公民法律意识的前提下，对我国刑法立法效益进行提升，从而保障我国刑法实施的有效性。
参考文献
[1]黄京平.新刑法实施十周年的走向及评价[J].法学家，2008（01）.
[2]顾伟，汪新胜.略论立法效率[J].理论月刊，2004（12）.
[3]王牧.我国刑法立法的发展方向[J].中国刑事法杂志，2010（01）.
[4]柳忠卫.刑法立法模式的刑事政策考察[J].现代法学，2010（03）.
[5]周光清.刑法立法效益问题研究[J].南昌大学学报（人文社会科学版），2011（04）.
[关键词]刑法立法效益；制约因素；实现途径
我国法律中，刑法是其中的重点内容，然而就我国目前现行的刑法来说，其在立法上还存在一定的缺陷，其中很多的影响因素制约了我国刑法立法效益的提高，在某些方面来说，我国的刑法立法还不够健全，很多地方还存在法律的漏洞。而我国在近年来，也开始注重对刑法立法效益的提高，通过对立法的研究与实施，进一步的为我国刑法立法效益的提升做准备。而在当前的社会形势下，如何对我国的刑法立法效益进行有效的提升，是目前我国立法部门急需探讨的问题。
一、制约我国刑法立法效益提升的因素
就我国现行的刑法来说，其立法效益的提升还受到很多因素的影响，使得刑法立法效益无法得到有效的提升，归根究底，其中最主要的制约因素主要为刑法成本以及刑法质量。
1.刑法成本限制了我国刑法立法效益的提升
所谓的刑法成本主要包括刑法立法成本、刑法监督成本以及刑法实施成本。其中，我国的刑法立法成本主要分为间接成本和直接成本两种，直接成本主要是指相关的刑法立法者在进行资料、信息的收集以及对相关信息的调查研究等所支出的实际费用，而间接成本主要是指在刑法实施的过程中，在进行相关法律以及各项法规制定的过程中所需要的费用。这些支出的费用对于我国的刑法立法效益有着一定的影响。
一般来说，我国刑法立法的过程较为复杂，所需要考虑的因素也有很多，法律制定的时间相对来说较长，通常都在10年以上，因此，在刑法立法的过程中，很容易受到各种因素的影响，尤其是成本因素的影响。在立法的过程中，需要耗费大量的人力、物理和财力，资金的投入和耗损量相对来说较大，这样的费用支出，使得刑法立法效益的提升受到了一定程度的限制。
而刑法监督成本对于刑法立法效益的提升也有着一定的影响，立法监督的对象主要是立法活动，在立法活动开展之初、立法活动开展过程以及立法活动开展结果中，立法监督都有着重要的作用。实施有效的立法监督，可以使得我国刑法立法的社会效益得到明显的提升，同时也能够使得我国的刑法法律体系更加的健全。但是就刑法监督所需要的成本而言，其虽然所支出的费用相对来说较少，但是其也需要花费相当高的金额，才能够保证立法监督的有效开展，另外，我国的刑法监督本身体制也不够健全，在相应的投入上也存在资金不足的问题，这就使得我国的刑法立法效益的提升受到了极大的限制。
另外，刑法实施成本对刑法立法效益的制约也主要表现在人力、物力以及财力的投入上。而在刑法实施成本中，主要包括司法成本和守法成本。我国在制定刑法的过程中，需要对刑法进行一定的宣传，使得公民更好的了解我国制定的刑法，然而由于我国对于刑法守法的成本投入过少，使得我国的刑法宣传达不到良好的效果，这样就造成了很多的人盲目无知，以致于触犯刑法。除此之外，部分司法机关在开展司法活动时，并没有对成本进行合理的控制，这样就造成了资金的浪费，从而限制了刑法立法效益的提升。
2.刑法立法质量对刑法立法效益的制约
高质量的刑法立法是我国法治社会建设的必然要求，刑法立法质量的好坏对刑法立法效益的高低有着重要影响，刑法立法质量直接影响我国刑事司法运作的各个环节。在刑法立法中，一方面，立法指导思想、立法政策、立法体制、立法程序、立法技术等因素都直接影响刑法立法质量的高低；另一方面，社会发展水平、政治体制、法治模式、法学研究和教育的水平等非立法因素也都会影响我国刑法立法质量的高低。立法技术水平低、高素质立法人员的缺乏，都会直接影响刑法立法的质量，制约我国刑法立法效益的提高。
二、我国刑法立法效益提高实现的途径
我国刑法立法效益中存在一些问题，这些问题的存在使得刑法立法效益的提升受到阻碍，为了有效解决这种问题，关键就是需要对立法成本以及立法质量进行有效的控制，而具体的实现途径包括以下几个方面：
1.节约刑法成本，提高刑法立法技术
在刑法立法过程中，我国应尽量减少刑法立法的成本支出，同时，应科学合理地设立其调控目标和调控范围，防止刑法介入社会生活过多造成刑法的张狂和介入社会生活不足造成刑法的惰性。刑法作为一种最严重的制裁措施，应该坚持其谦抑性，因此要将刑法调控范围和目标确定在必要的水平上，合理确定犯罪圈，防止刑法立法的过剩投入——调控范围积极扩大，更要防止刑法立法消极不投入——调控范围的消极萎缩。
2.保持刑法立法与实施的协调，提高刑法实施效益
刑法立法者在制定刑法后应充分注意的一个问题是确保刑法在司法实践中的有效展开，具体而言，新刑法生效后，要确保刑法与相关法律法规能相互协调而不冲突，要确保刑法能适应刑事司法实践的需要而顺利实施，要确保为实施新刑法而制定相应的单行刑法或者出台刑法立法或司法解释。在事关重大的刑事立法问题上，必须先对执行该项法规的可能收益与耗费及其经济影响进行分析，只有在论证其实施收益高于所支出的成本的情况下，才适合进行刑法立法。
3.规范刑法权力运作，健全刑法立法体制
要提高刑法立法效益，必须健全我国刑法立法体制。尽管我国宪法等法律已经明确规定了我国立法体制，但我国现行刑法所确立的立法体制还存在一些不足之处，需要进一步完善，完善刑法立法监督程序，加强刑法立法监督，才能保证我国刑法的立法质量，有利于刑法立法效益最大化的实现。
4.加强刑法的宣传与教育，提升公民的法律意识和法制观念
我国要加强全民普法教育，提升公民法律意识。普法教育的效果如何对我国刑法立法效益有重大影响。公民的法律意识、法律观念直接影响到我国刑法立法效益的高低。公民良好的法律意识，公民自觉遵守刑法，可以节约大量刑法立法、司法成本，从而提高刑法立法效益。
三、结语
综上所述，在我国的刑法立法中，主要存在的制约效益提升的因素包括刑法成本以及刑法质量，要想提升我国的刑法立法效益，就要从这两方面下手，可以对刑法的成本进行有效的节约，改进刑法立法的技术，协调刑法的立法与实施，规范刑法权利的运作，建立健全的刑法立法体制，同时要注重对刑法的宣传和教育，在提升公民法律意识的前提下，对我国刑法立法效益进行提升，从而保障我国刑法实施的有效性。
参考文献
[1]黄京平.新刑法实施十周年的走向及评价[J].法学家，2008（01）.
[2]顾伟，汪新胜.略论立法效率[J].理论月刊，2004（12）.
[3]王牧.我国刑法立法的发展方向[J].中国刑事法杂志，2010（01）.
[4]柳忠卫.刑法立法模式的刑事政策考察[J].现代法学，2010（03）.
[5]周光清.刑法立法效益问题研究[J].南昌大学学报（人文社会科学版），2011（04）.