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摘要 近年来,岐山县农广校围绕全县主导产业,充分利用培训资源,创新培训方式,狠抓农民实用技术和创业就业能力的培训,取得了较好成效。根据农民科技培训的现状,针对培训中存在的问题,提出了提高该县农民科技培训工作的新思路。
关键词 农民;科技培训;现状;问题;对策;建议;陕西岐山
中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)22-0329-02
岐山县农业广播电视学校多年来从事全县农业职业技术培训工作,隶属于岐山县农技中心,属于公益性服务机构,现有干部职工57人,技术干部45人,其中高级农艺师6人,农艺师17人,助理农艺师15人,技术员4人。现建有办公、监测及科技培训大楼6 418 m2,配备仪器设备120台(件),自有试验基地4.25 hm2,资产总额274.5万元,单位管理规范,规章制度健全,是一个功能齐全、技术力量较为雄厚且具有完善的教学设施设备的培训服务机构。农广校自成立20年以来,在省、市业务上级及县农业局的正确领导下,始终坚持以发展为第一要务,以服务“三农”为宗旨,在不同时期,根据农业生产形势及岐山县农业发展需要开展培训工作,为该县广大农村培养了大批农业科技人才。近年来,随着现代设施、特色高效农业的快速发展,对农民教育培训提出了更高的要求,培训格局、形式、目的和要求都发生了很大变化。岐山县农广校要积极适应现阶段农村发展形势,及时调整培训的方法、目标和要求,加快技能型人才培养,大力普及农业实用技术的推广,改善农业广播电视学校及农村实用人才培训基地的设施条件,提高培训服务能力,努力培养出“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,为岐山县农业发展奠定基础。
1 岐山县农民科技培训工作现状
1.1 参与培训部门多,培训内容广
随着现代农业和新农村建设步伐的加快,以及2012年一号文件提出的“大力培育职业农民”的号召,各级政府将农民教育培训工作列入重要工作日程,岐山县人事、科技、卫生、农业、林业、水利等职能部门都围绕农村、农民中存在的问题和需要参与培训。内容涉及科普知识的宣传和推广、党的各项惠农政策及法规,农民权益的保护,卫生保健知识、农业特别是设施农业及特种农业的种植管理技术、畜牧业养殖技术、退耕还林、节水灌溉等各项领域中新、特、优技术的推广。参与部门多,培训宣传内容广,在一定程度上提高了农民的文化科技素质,增强了生产技能和创业能力,为新农村发展奠定了一定的基础。
1.2 围绕农业生产、经营、管理及技能提高搞好技术培训,提高劳动力素质
近年来,结合承担的“农村劳动力阳光工程培训”、“农村劳动力农业实用技术培训”等项目,每年在产业特色明显、示范带动作用强、农民培训需求愿望强烈的村镇选6个村作为培训基地,围绕粮食、蔬菜、瓜果生产就栽培管理、病虫害防治、产后销售、储藏、加工、经营等环节开展培训,增加了产业规模,提高了村品优势。另外,就效益较高的设施农业如温室、大棚的建造,设施瓜、辣、菜新品种的引进栽培管理,花卉、药材的栽培管理技术,果树栽培管理、养殖业及特种养殖(鱼、兔、鸭等)技术等,聘请省市有关专家或农广校具有中、高级以上职称的专业技术人员开展培训,通过培训使农民基本掌握1~2项实用新技术,提高了劳动力水平,增加了生产效益。为了搞好经营流通,便于统一管理,积极开展有关农村合作社知识培训,引导协助基地成立农民专业合作社组织、申请注册商标等,为各基地规范运营、协调合作、搞好生产管理及产后加工销售做好服务工作发挥了应有作用。
1.3 培训设施条件不断改善,培训技术力量不断发展壮大
岐山县农业广播电视学校现建有办公、监测及科技培训大楼6 418 m2,配备仪器设备120台(件),自有试验基地4.25 hm2,资产总额274.5万元,组建了由20名中高级职称农业技术干部组成的专兼职培训教师队伍,其中6名教师具有高级农艺师技术职称,承担教学和管理工作。实训基地内建有培训楼1座,结构为砖混3层,建筑总面积679.8 m2。教室4间,室内配备桌椅100套,电脑4台,投影仪2套,复印机2台,打印机1台,实习操作间2间,配备有普通生物显微镜、解剖镜2台,光照培养箱1台,消毒除害处理设备1台,样品采集与储运设备1台,监测诱捕器100个,防治诱捕器200个,诱蛾杀虫灯20台,超净工作台1组,试验台2组,小型机动喷雾器20架,数码照相机2台,摄像机1台,资料档案柜3个。培训设施条件的不断改善和技术力量的不断壮大,为农民教育培训提供了坚实的硬件及软件支持和保障。
1.4 培训范围广,人数多,培训形式灵活,培训效果好
近年来,围绕主导产业和新兴产业的发展,结合村组实际情况,在培训基地开设教学班,每班固定学员至少40名,每个学员理论培训不低于120个学时,课堂采用多媒体幻灯片形式,直观新颖,形象生动,吸引力强。培训采用理论讲课、实践指导和技术服务相结合的形式。累计开展各类培训1 830场次,培训农民20.13万人次,其中高级菜农培训146场次,培训专业农民5 580人,培训农民土专家及村组干部720人,农民技术能手560人,辐射带动农户2万户。在现场实践指导上,做到全程技术服务,有始有终,使学员真正掌握所参与的农业技术,并能熟练应用于农业生产。据对岐山县凤鸣镇八角庙、太子村大棚瓜菜产业调查,示范基地瓜菜产量较对照区高出10%,产值高15%;受训农民平均增产12%,收入增加1.5万~3.0万元/hm2。截至2011年,带动岐山县发展设施瓜菜逾533.33 hm2,产值超过18万元/hm2。辐射带动周边农户依靠科技致富,大大提高了农民素质和农业科技含量。
2 岐山县农民教育培训工作存在的问题
2.1 女性学员偏多,年龄偏高,文化素质偏低,管理难度较大
随着城镇化进程的加快和农村大量青壮劳动力的转移,农村“能人”大量外流,在岐山县农村劳动力中,留守人员以老年及中年妇女为主,能接受教育并将所学应用于农业生产中的以40岁以上、55岁以下女性居多。她们文化水平偏低,思想较为保守,接受新生事物慢,风险意识低,科技致富意识淡薄,在开展培训时组织管理难度较大[1-2]。加上农业生产中体力劳动所占比例较高,劳动强度相对较大,中老年妇女难以长期从事农业生产,更不能满足现代农业及信息化、产业化不断发展的需要。 2.2 科技培训宣传力度不够,农民重视程度不高
近年来,各级政府不断加强农业科技培训力度,把农民科技培训作为农业发展的头等大事来抓,不断开展各个层次的技术培训、交流活动,如省农干校统一组织的全省农技干部大培训活动,各市、县不定期组织的技术培训等,农技人员更是加强自身学习,不断开拓知识领域,学习各种高、新、优农业技术,增强业务能力,提高服务水平。但由于培训工作覆盖不广,没有在全县范围内创造一种声势浩大的学习农业科技知识的活动氛围,部分村镇、农民对科技培训认识不到位,对农业知识的学习重视不够,导致农业实用技术、技能掌握等方面提高较慢。另外,由于县级财政困难,资金投入有限,教学基地设备技术不能及时更新,而对农民参加科技培训优惠激励措施也较少,不能有效组织农民外出参观学习、增长见识、开拓视野、转变观念,无法提高农民参加培训的兴趣,影响了科技培训工作进一步的开展[3]。
2.3 培训工作创新点少,起步低,科技培训步子进展慢
农广校在农民科技培训工作中主要根据农村、农民需要及上级业务部门安排进行各类内容丰富的农业科技教育培训活动。但在培训过程中,缺乏创新意识,没有把教育培训和岐山县农业领域的成功典型有效结合,未能形成一套完善、灵活的培训体系。在农业创业、就业技能和特色化建设方面培训内容较少,范围不宽,形式简单,不能满足新时期农业生产、发展的需要。农村中的实用技能型人才没有充分挖掘出来,培训工作思路、模式缺乏灵活生动性、新颖性,不能极大地调动农民学习兴趣,影响了教育培训工作的质量和效果。
3 发展对策
3.1 大力开展农民教育培训的宣传活动,营造良好氛围
要抢抓机遇,利用科技培训年的有利时机在岐山县城及全县各镇村开展声势浩大的科技培训宣传活动,采取县、乡联动的方式,广泛发动教育培训、技术推广、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量,开展形式多样的科技培训工作。通过举办各种农业活动节,办好宣传版面,印发各种技术资料,举办各种农业知识竞赛、技术比武活动,加强新闻、媒体的采访宣传报道力度,农业科技培训直通车进村入户的广播、幻灯片制作宣传等灵活多样的形式加大农业科技培训活动的宣传力度,形成广泛参与、上下联动、层层落实的大培训格局[4]。在岐山县农村掀起“学科技、用科技”高潮,营造一种良好的科技培训氛围。
3.2 开拓创新,抓典型,树亮点,为农业科技培训注入活力
在农业科技培训活动中,要不断开拓创新,既要从当地农业生产情况出发,解决农民所需,把培训内容与农事活动结合起来,按照生产需要讲授生产措施和相关知识,了解农民的文化水平,经济承担能力,使所讲内容适合农民所需。又要不断引进高新农业科技,吸取大量新信息,紧紧围绕先进农业生产技术,如无公害栽培管理、立体栽培,无土栽培、特种种植、养殖等先进农业生产技术。同时,要突出地方特色,与岐山县的农业成功典型结合起来,如蔡家坡宋家尧日光温室生产基地、凤鸣镇南郭村温室大棚生产基地、枣林镇北营村“奶—沼—菜”温室大棚生产基地等。要树立全县的农业特色教育,推广“农民教育培训机构 农业实训基地 农民”、“农业科技特派员 龙头企业”等成功培训模式,树立“大棚西瓜—秋延菜”生产模式、“种—养”相结合的“奶—沼—菜”三位一体高效生产模式等农业特色生产模式。有针对性地开展培训,加大宣传活动力度,抓典型,树亮点,提高知名度,为培训活动注入活力。
3.3 提高学员认识,营造培训学习环境
在科技培训中,首先要让学员明白参加科技培训的重要性,增强学用结合的自觉性、主动性、创造性,学习掌握适用的文化知识和专业技能,市场经济管理知识教育等。培训部门要营造良好学习氛围,带领和促进培训老师不断加强自身业务知识的学习,钻研农业新科技,及时了解和掌握岐山县农业生产新动态,把农业产业发展,科技培训同市场经济紧密结合起来,增强送教下乡的责任感、使命感。
农广校在农民科技培训活动中要不断研究和探索适合当地经济发展需要的办学规律,农民学员年龄文化程度不同,接受能力有差异,在培训中要灵活地确定培训内容,选择恰当的培训时间及地点,因地制宜,因人施教,提高培训质量,不断完善、推广;做好内部管理,协调各方面的沟通和联系[5];要动员培训基地村党员、领导带头参加,建立农民资格制度、规范职业农民的培训考核,发证和质量控制等工作;同时在培训工作中积极争取培训项目,整合培训项目资金,以项目为支撑,合理地使用培训资金,使其发挥最佳效应,促进农民科技培训工作的有序开展。
3.4 注重培训质量,优化培训内容,创新培训方式
在培训中要紧密围绕岐山县农业结构调整,根据现代农业发展要求,加重高效、特色种植技术的比重,逐步实现“一乡一业、一村一品”的种养结构。进行分类指导,对文化水平较低,没有专业技能和稳定收入的农民,使他们掌握1~2项见效快、适销对路的实用技能。对现代农业、农村服务业和农产品加工业等农村从业人员及文化水平较高或有一定发展基础的农民,要扎实开展创业培训,使其掌握一定深度的专业知识和专业技能,通过技术指导、政策扶持和跟踪服务,使其树立创业理念、增强创业意识、提高创业能力,促进其提高经营水平、扩大经营规模、领办农民专业合作经济组织、创办农业企业,成为支撑当地农业生产的专业户和中坚户[6]。培训内容要突出针对性、适用性和实效性,紧紧围绕当地特色产业和主导产业,以创业、就业技能和农业产业化建设为重点,加强农业生产新知识、新技术、农业环境保护、无公害农产品,农产品质量安全、标准化生产,经营管理知识和市场经济知识,农民职业道德、农村政策与法规、就业技能和创业能力等方面的教育。
3.5 加强责任感,不断提高服务意识
农民培训工作应坚持“依照农民意愿培训,依照主导产业办班,依照市场机制授课,依靠社会广泛参与”的思路,不断创新培训模式。一是进村入户,建立村级培训基地,结合产业特点,进村办班,举办“田间课堂”;开展手把手培训、面对面指导、心贴心服务;组织农民到种养大户、科技示范户、农民专业合作社、农业企业、农业科技园区等生产基地,开展示范教学、现场培训和实操训练。二是积极组建农民夜校,使农民不出村组、不误农时,利用闲暇时间就能学到科技知识。三是积极发挥广播、网络和手机信息的作用,向农民发送有针对性的农事信息。
开展农民教育培训工作,要牢固树立为农服务意识、质量意识、发展意识,在农业生产发展中,不断加强自身队伍力量建设,按照省、市安排部署,结合当地生产条件,在完成上级下达的工作任务过程中,以主人翁的思想精神,不断探索,创造出适合岐山县农业生产发展、农民教育培训工作的特色之路。通过开展科技培训,显著提高农民种田水平和经营管理能力,农民学技术、用技术的热情高涨,先进实用技术入户率明显提高,涌现出一批依靠科技致富的增收典型村和典型户。为推进农业现代化和加快社会主义新农村建设,培养高素质的农村实用人才队伍和新型农民队伍。
4 参考文献
[1] 余贤强.浅谈农业生产存在的问题及建议[J].南方农业,2007(5):72-73.
[2] 黄卫红,赵福江.农民科技培训的问题探讨[J].北京农业,2011(6):305-306.
[3] 祝士苓.现阶段中国农民教育培训成就及存在的问题[J].世界农业,2008(8):60-63.
[4] 崔建宗.海原县农民科技培训工作现状与对策[J].宁夏农林科技,2010(6):133,151.
[5] 马学芹.加大农民科技培训力度 提高农民科技致富能力[J].山东省农业管理干部学院学报,2005(3):13,15.
[6] 陈华宁.我国农民科技培训分析[J].农业经济问题,2007(1):19-22.
关键词 农民;科技培训;现状;问题;对策;建议;陕西岐山
中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)22-0329-02
岐山县农业广播电视学校多年来从事全县农业职业技术培训工作,隶属于岐山县农技中心,属于公益性服务机构,现有干部职工57人,技术干部45人,其中高级农艺师6人,农艺师17人,助理农艺师15人,技术员4人。现建有办公、监测及科技培训大楼6 418 m2,配备仪器设备120台(件),自有试验基地4.25 hm2,资产总额274.5万元,单位管理规范,规章制度健全,是一个功能齐全、技术力量较为雄厚且具有完善的教学设施设备的培训服务机构。农广校自成立20年以来,在省、市业务上级及县农业局的正确领导下,始终坚持以发展为第一要务,以服务“三农”为宗旨,在不同时期,根据农业生产形势及岐山县农业发展需要开展培训工作,为该县广大农村培养了大批农业科技人才。近年来,随着现代设施、特色高效农业的快速发展,对农民教育培训提出了更高的要求,培训格局、形式、目的和要求都发生了很大变化。岐山县农广校要积极适应现阶段农村发展形势,及时调整培训的方法、目标和要求,加快技能型人才培养,大力普及农业实用技术的推广,改善农业广播电视学校及农村实用人才培训基地的设施条件,提高培训服务能力,努力培养出“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,为岐山县农业发展奠定基础。
1 岐山县农民科技培训工作现状
1.1 参与培训部门多,培训内容广
随着现代农业和新农村建设步伐的加快,以及2012年一号文件提出的“大力培育职业农民”的号召,各级政府将农民教育培训工作列入重要工作日程,岐山县人事、科技、卫生、农业、林业、水利等职能部门都围绕农村、农民中存在的问题和需要参与培训。内容涉及科普知识的宣传和推广、党的各项惠农政策及法规,农民权益的保护,卫生保健知识、农业特别是设施农业及特种农业的种植管理技术、畜牧业养殖技术、退耕还林、节水灌溉等各项领域中新、特、优技术的推广。参与部门多,培训宣传内容广,在一定程度上提高了农民的文化科技素质,增强了生产技能和创业能力,为新农村发展奠定了一定的基础。
1.2 围绕农业生产、经营、管理及技能提高搞好技术培训,提高劳动力素质
近年来,结合承担的“农村劳动力阳光工程培训”、“农村劳动力农业实用技术培训”等项目,每年在产业特色明显、示范带动作用强、农民培训需求愿望强烈的村镇选6个村作为培训基地,围绕粮食、蔬菜、瓜果生产就栽培管理、病虫害防治、产后销售、储藏、加工、经营等环节开展培训,增加了产业规模,提高了村品优势。另外,就效益较高的设施农业如温室、大棚的建造,设施瓜、辣、菜新品种的引进栽培管理,花卉、药材的栽培管理技术,果树栽培管理、养殖业及特种养殖(鱼、兔、鸭等)技术等,聘请省市有关专家或农广校具有中、高级以上职称的专业技术人员开展培训,通过培训使农民基本掌握1~2项实用新技术,提高了劳动力水平,增加了生产效益。为了搞好经营流通,便于统一管理,积极开展有关农村合作社知识培训,引导协助基地成立农民专业合作社组织、申请注册商标等,为各基地规范运营、协调合作、搞好生产管理及产后加工销售做好服务工作发挥了应有作用。
1.3 培训设施条件不断改善,培训技术力量不断发展壮大
岐山县农业广播电视学校现建有办公、监测及科技培训大楼6 418 m2,配备仪器设备120台(件),自有试验基地4.25 hm2,资产总额274.5万元,组建了由20名中高级职称农业技术干部组成的专兼职培训教师队伍,其中6名教师具有高级农艺师技术职称,承担教学和管理工作。实训基地内建有培训楼1座,结构为砖混3层,建筑总面积679.8 m2。教室4间,室内配备桌椅100套,电脑4台,投影仪2套,复印机2台,打印机1台,实习操作间2间,配备有普通生物显微镜、解剖镜2台,光照培养箱1台,消毒除害处理设备1台,样品采集与储运设备1台,监测诱捕器100个,防治诱捕器200个,诱蛾杀虫灯20台,超净工作台1组,试验台2组,小型机动喷雾器20架,数码照相机2台,摄像机1台,资料档案柜3个。培训设施条件的不断改善和技术力量的不断壮大,为农民教育培训提供了坚实的硬件及软件支持和保障。
1.4 培训范围广,人数多,培训形式灵活,培训效果好
近年来,围绕主导产业和新兴产业的发展,结合村组实际情况,在培训基地开设教学班,每班固定学员至少40名,每个学员理论培训不低于120个学时,课堂采用多媒体幻灯片形式,直观新颖,形象生动,吸引力强。培训采用理论讲课、实践指导和技术服务相结合的形式。累计开展各类培训1 830场次,培训农民20.13万人次,其中高级菜农培训146场次,培训专业农民5 580人,培训农民土专家及村组干部720人,农民技术能手560人,辐射带动农户2万户。在现场实践指导上,做到全程技术服务,有始有终,使学员真正掌握所参与的农业技术,并能熟练应用于农业生产。据对岐山县凤鸣镇八角庙、太子村大棚瓜菜产业调查,示范基地瓜菜产量较对照区高出10%,产值高15%;受训农民平均增产12%,收入增加1.5万~3.0万元/hm2。截至2011年,带动岐山县发展设施瓜菜逾533.33 hm2,产值超过18万元/hm2。辐射带动周边农户依靠科技致富,大大提高了农民素质和农业科技含量。
2 岐山县农民教育培训工作存在的问题
2.1 女性学员偏多,年龄偏高,文化素质偏低,管理难度较大
随着城镇化进程的加快和农村大量青壮劳动力的转移,农村“能人”大量外流,在岐山县农村劳动力中,留守人员以老年及中年妇女为主,能接受教育并将所学应用于农业生产中的以40岁以上、55岁以下女性居多。她们文化水平偏低,思想较为保守,接受新生事物慢,风险意识低,科技致富意识淡薄,在开展培训时组织管理难度较大[1-2]。加上农业生产中体力劳动所占比例较高,劳动强度相对较大,中老年妇女难以长期从事农业生产,更不能满足现代农业及信息化、产业化不断发展的需要。 2.2 科技培训宣传力度不够,农民重视程度不高
近年来,各级政府不断加强农业科技培训力度,把农民科技培训作为农业发展的头等大事来抓,不断开展各个层次的技术培训、交流活动,如省农干校统一组织的全省农技干部大培训活动,各市、县不定期组织的技术培训等,农技人员更是加强自身学习,不断开拓知识领域,学习各种高、新、优农业技术,增强业务能力,提高服务水平。但由于培训工作覆盖不广,没有在全县范围内创造一种声势浩大的学习农业科技知识的活动氛围,部分村镇、农民对科技培训认识不到位,对农业知识的学习重视不够,导致农业实用技术、技能掌握等方面提高较慢。另外,由于县级财政困难,资金投入有限,教学基地设备技术不能及时更新,而对农民参加科技培训优惠激励措施也较少,不能有效组织农民外出参观学习、增长见识、开拓视野、转变观念,无法提高农民参加培训的兴趣,影响了科技培训工作进一步的开展[3]。
2.3 培训工作创新点少,起步低,科技培训步子进展慢
农广校在农民科技培训工作中主要根据农村、农民需要及上级业务部门安排进行各类内容丰富的农业科技教育培训活动。但在培训过程中,缺乏创新意识,没有把教育培训和岐山县农业领域的成功典型有效结合,未能形成一套完善、灵活的培训体系。在农业创业、就业技能和特色化建设方面培训内容较少,范围不宽,形式简单,不能满足新时期农业生产、发展的需要。农村中的实用技能型人才没有充分挖掘出来,培训工作思路、模式缺乏灵活生动性、新颖性,不能极大地调动农民学习兴趣,影响了教育培训工作的质量和效果。
3 发展对策
3.1 大力开展农民教育培训的宣传活动,营造良好氛围
要抢抓机遇,利用科技培训年的有利时机在岐山县城及全县各镇村开展声势浩大的科技培训宣传活动,采取县、乡联动的方式,广泛发动教育培训、技术推广、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量,开展形式多样的科技培训工作。通过举办各种农业活动节,办好宣传版面,印发各种技术资料,举办各种农业知识竞赛、技术比武活动,加强新闻、媒体的采访宣传报道力度,农业科技培训直通车进村入户的广播、幻灯片制作宣传等灵活多样的形式加大农业科技培训活动的宣传力度,形成广泛参与、上下联动、层层落实的大培训格局[4]。在岐山县农村掀起“学科技、用科技”高潮,营造一种良好的科技培训氛围。
3.2 开拓创新,抓典型,树亮点,为农业科技培训注入活力
在农业科技培训活动中,要不断开拓创新,既要从当地农业生产情况出发,解决农民所需,把培训内容与农事活动结合起来,按照生产需要讲授生产措施和相关知识,了解农民的文化水平,经济承担能力,使所讲内容适合农民所需。又要不断引进高新农业科技,吸取大量新信息,紧紧围绕先进农业生产技术,如无公害栽培管理、立体栽培,无土栽培、特种种植、养殖等先进农业生产技术。同时,要突出地方特色,与岐山县的农业成功典型结合起来,如蔡家坡宋家尧日光温室生产基地、凤鸣镇南郭村温室大棚生产基地、枣林镇北营村“奶—沼—菜”温室大棚生产基地等。要树立全县的农业特色教育,推广“农民教育培训机构 农业实训基地 农民”、“农业科技特派员 龙头企业”等成功培训模式,树立“大棚西瓜—秋延菜”生产模式、“种—养”相结合的“奶—沼—菜”三位一体高效生产模式等农业特色生产模式。有针对性地开展培训,加大宣传活动力度,抓典型,树亮点,提高知名度,为培训活动注入活力。
3.3 提高学员认识,营造培训学习环境
在科技培训中,首先要让学员明白参加科技培训的重要性,增强学用结合的自觉性、主动性、创造性,学习掌握适用的文化知识和专业技能,市场经济管理知识教育等。培训部门要营造良好学习氛围,带领和促进培训老师不断加强自身业务知识的学习,钻研农业新科技,及时了解和掌握岐山县农业生产新动态,把农业产业发展,科技培训同市场经济紧密结合起来,增强送教下乡的责任感、使命感。
农广校在农民科技培训活动中要不断研究和探索适合当地经济发展需要的办学规律,农民学员年龄文化程度不同,接受能力有差异,在培训中要灵活地确定培训内容,选择恰当的培训时间及地点,因地制宜,因人施教,提高培训质量,不断完善、推广;做好内部管理,协调各方面的沟通和联系[5];要动员培训基地村党员、领导带头参加,建立农民资格制度、规范职业农民的培训考核,发证和质量控制等工作;同时在培训工作中积极争取培训项目,整合培训项目资金,以项目为支撑,合理地使用培训资金,使其发挥最佳效应,促进农民科技培训工作的有序开展。
3.4 注重培训质量,优化培训内容,创新培训方式
在培训中要紧密围绕岐山县农业结构调整,根据现代农业发展要求,加重高效、特色种植技术的比重,逐步实现“一乡一业、一村一品”的种养结构。进行分类指导,对文化水平较低,没有专业技能和稳定收入的农民,使他们掌握1~2项见效快、适销对路的实用技能。对现代农业、农村服务业和农产品加工业等农村从业人员及文化水平较高或有一定发展基础的农民,要扎实开展创业培训,使其掌握一定深度的专业知识和专业技能,通过技术指导、政策扶持和跟踪服务,使其树立创业理念、增强创业意识、提高创业能力,促进其提高经营水平、扩大经营规模、领办农民专业合作经济组织、创办农业企业,成为支撑当地农业生产的专业户和中坚户[6]。培训内容要突出针对性、适用性和实效性,紧紧围绕当地特色产业和主导产业,以创业、就业技能和农业产业化建设为重点,加强农业生产新知识、新技术、农业环境保护、无公害农产品,农产品质量安全、标准化生产,经营管理知识和市场经济知识,农民职业道德、农村政策与法规、就业技能和创业能力等方面的教育。
3.5 加强责任感,不断提高服务意识
农民培训工作应坚持“依照农民意愿培训,依照主导产业办班,依照市场机制授课,依靠社会广泛参与”的思路,不断创新培训模式。一是进村入户,建立村级培训基地,结合产业特点,进村办班,举办“田间课堂”;开展手把手培训、面对面指导、心贴心服务;组织农民到种养大户、科技示范户、农民专业合作社、农业企业、农业科技园区等生产基地,开展示范教学、现场培训和实操训练。二是积极组建农民夜校,使农民不出村组、不误农时,利用闲暇时间就能学到科技知识。三是积极发挥广播、网络和手机信息的作用,向农民发送有针对性的农事信息。
开展农民教育培训工作,要牢固树立为农服务意识、质量意识、发展意识,在农业生产发展中,不断加强自身队伍力量建设,按照省、市安排部署,结合当地生产条件,在完成上级下达的工作任务过程中,以主人翁的思想精神,不断探索,创造出适合岐山县农业生产发展、农民教育培训工作的特色之路。通过开展科技培训,显著提高农民种田水平和经营管理能力,农民学技术、用技术的热情高涨,先进实用技术入户率明显提高,涌现出一批依靠科技致富的增收典型村和典型户。为推进农业现代化和加快社会主义新农村建设,培养高素质的农村实用人才队伍和新型农民队伍。
4 参考文献
[1] 余贤强.浅谈农业生产存在的问题及建议[J].南方农业,2007(5):72-73.
[2] 黄卫红,赵福江.农民科技培训的问题探讨[J].北京农业,2011(6):305-306.
[3] 祝士苓.现阶段中国农民教育培训成就及存在的问题[J].世界农业,2008(8):60-63.
[4] 崔建宗.海原县农民科技培训工作现状与对策[J].宁夏农林科技,2010(6):133,151.
[5] 马学芹.加大农民科技培训力度 提高农民科技致富能力[J].山东省农业管理干部学院学报,2005(3):13,15.
[6] 陈华宁.我国农民科技培训分析[J].农业经济问题,2007(1):19-22.