【摘 要】
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近几年来铁路新线建设的一些老工程局施工任务严重不足，亏损严重，面对生存与发展的严峻形势下，企业被迫采取划小核算单位，分散经营，独立核算的方法去闯建筑市场，有的几十人甚至十几
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近几年来铁路新线建设的一些老工程局施工任务严重不足，亏损严重，面对生存与发展的严峻形势下，企业被迫采取划小核算单位，分散经营，独立核算的方法去闯建筑市场，有的几十人甚至十几人就要承包一些“高难险”的施工项目。这种由过去整体作战到现在打游击式的施工方式，必须给安全生产监督与管理工作带来相当大的难度，尤其在高度分散的前提下，企业也很难做到严密监控。在现阶段，为了加强企业自我约束行为，减少伤亡事故的发生
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