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为了巩固农村经济体制改革的成果,为了彻底改变乡镇干部队伍知识化、专业化程度偏低,干部年龄老化,干部队伍既超编又严重缺编,不够用的状况,一部分省、市、县、乡创造性地贯彻新时期中央的干部政策,普遍或部分地实行了乡镇干部招聘合同制,从行政村干部和优秀农村知识青年中选拔干部,从而开辟了一条从农村开发人才,加强乡镇干部队伍建