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８月份以来对行政事业单位进行了全面的检查，发现各项收费的类别性质及形式差别很大，应逐步规范和改进，进一步明确。如从财政部门领取的收费收据或套印财政监制章的收据，有部分专户储存，小部分没有专户储存用来自收自支，这小部分是否缴纳营业税，另一种情况是专户储存后财政部门扣除５％———２０％调控基金，但未列入不征收营业税项目名单，这种情况是否征收营业税，还有一种情况是行政事业单位收下属企业的管理费是否缴纳营业税等。造成以上问题的主要原因是收费票据式样混乱、收费项目繁多、征收范围不易划分、管理不规范、“自收自支”现象