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政之所兴在顺民心。中国特色社会主义进入了新时代，这是中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。习近平总书记在2018年全国宣传思想工作会议上提出了新形势下宣传思想工作要完成“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”五大使命任务。其中，“聚民心”既是党性和人民性相统一的必然要求，也是完成其他四个使命任务的重要依托。完成这一使命任务，必须注重守正创新，运用新的手段方法把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来。
从正向励人
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。它既是党的工作经验的历史传承，也是宣传思想文化工作的职责所在。从建党到建国，从改革开放新时期到中国特色社会主义新时代，以正面宣传为主都是党对于新闻舆论工作的要求，并在传播思想、凝聚共识、启迪民智、激励斗志等方面发挥了巨大的作用。其直接作用就是鼓舞干劲，激发人的正能量，能够给人以力量，给人以指引。回溯历史，我们能够看到在一次次民族危机、国家兴亡关头，正面宣传激励着中国人民闯过了一道又一道艰难险阻，创造了一个又一个辉煌奇迹。
无论社会发展到何种阶段，社会生活中总会存在着各种各样的具体问题，但不同的传播框架将带给人民群众截然不同的感受和判断。正面宣传不意味着一味地说好话，而是要求以全面的、建设性视角，准确、及时地宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，理直气壮地宣传人民群众创造历史、改造社会、建设新生活的英雄壮举，宣传社会主义事业建设的伟大成就。同时，正面宣传也要求针对思想舆论中的浊流予以坚决回击，勇于亮出真理之剑。在人人都有麦克风的当下，众声喧哗、多种意见交杂，正面宣传不作为，负面声音则会占据高地。因此，在宣传思想工作中，主流思想舆论必须放大音量，以正面声音引导舆论，形成正面舆论强势，彰显时代精神，众志成城地推动整个社会进步。
以民生系人
在宣传思想工作中，空洞地开展宣传不如讲述生动的事实。而人民群眾最为熟悉、最为关切的事，莫过于发生在他们身边的、最为关切的民生实事。习近平总书记在多个场合强调，要紧紧抓住民生这个牛鼻子。他指出，“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续”，“在国际风云激烈变幻的过程中，我们党和我国社会主义制度岿然不动，就是因为我们党的路线方针政策给亿万人民带来了好处”。
中国特色社会主义进入了新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求也日益增长。这就要求宣传工作者全面回应现实的民生需要，不仅要将与之相关的政策方略、发展成绩等传达给人民群众，而且要深入社会生活的微观层面，深入一线、收集素材、调查研究，将那些新近发生的、人民群众熟悉的、关乎其美好生活向往的点滴挖掘、提炼出来，想人民群众之所想，急人民群众之所急，让人民群众感受到宣传思想工作的人民性立场，从而实现加强与人民群众的联系，引发共鸣，提升宣传思想工作的效果。
以民语动人
宣传思想工作者不仅要有理论知识，透过社会万象归纳价值、思想，时刻注意人民群众的需要，而且要善用群众所熟悉了解的语言，来表现所要宣传的事情。这样的宣传，才能使人民群众感到亲切。早在1943年，解放日报就曾刊发一篇“用群众的话来宣传”的文章，里面讲到一个生动的例子。比如对农户生产计划者，我们就可以对他说：穿不穷，吃不穷，打算不到一世穷。这样，他会开始真心实意地说出他的打算，说出他的苦难来……这就达到了我们做农户生产计划的目的，即提高了他的生产情绪和生产数量。
习近平总书记也一直强调思想工作中话语本身的重要性。他曾指出：“语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。”习近平总书记的讲话中不仅有诗词谚语，更常见人民群众耳熟能详的“白话”。如用“石榴籽”形容紧密团结的各民族，用“小康不小康，关键看老乡”“捡进篮子都是菜”等与地方群众交流。这些话语生动朴实，不仅展示了他亲民的作风，也彰显出党中央与人民群众心心相印的情感。
当然，针对不同的需求采用合适的话语并非易事。首先，要做到立场正确，“坚持党性和人民性相统一”，在每一次具体的宣传思想工作实践中都要做到以人民为中心，服务党和国家事业全局。其次，要做到“踏着人生社会的实际说话”，宣传思想工作者必须扎扎实实走进人民群众中间，了解不同地区、不同行业、不同年龄阶段人民群众的话语习惯，了解他们不同话语内容背后的思想聚焦与问题关切。唯此，才能把宣传思想工作做到人民群众心坎里。
以道理服人
聚民心是做人的工作，要让人信服，就离不开情与理二字。在情绪感染之外，如何既讲清楚道理，又能使人相信道理，这是提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力的关键。《弟子规》说：“势服人，心不然；理服人，方无言。”用权势去压服别人，他人只会面服心不服；用道理服人，才能令人心服口服。即使再小的事情，如果不能说明白道理，很可能会遭到拒绝。
摆事实是讲道理的一个方法，正所谓“事实胜于雄辩”，事实的介绍避免了空洞说教的硬性灌输，会让论断更加让人信服，达到不言自明的效果。而真实发生的事件，使得即便有不同的立场或视角，也能得到来自于结果的最大共识，避免了各执一词，更使思想舆论传播与阐发有针对性与深刻性。在加强传播效果上，习近平总书记也一直坚持要通过讲好“中国故事”来加强认同。在全国宣传思想工作会议上，他更是进一步阐释了中国故事的丰富内涵，包括中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢，等等。同时，习近平总书记自己的语言风格中也呈现出很强的重事实、讲事实的特色。2014年，他在纪念全民族抗战爆发七十七周年仪式上的讲话中指出，在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利近七十年的今天，仍然有少数人无视铁的历史事实。历史就是历史，事实就是事实，任何人都不可能改变历史和事实。
守逻辑是讲道理的另一个方法。缺乏逻辑的讲述要么讲不清道理，要么讲的道理难以让人信服、生命力不强。在舆论场中进行宣传思想交锋时，缺乏逻辑更是难以赢得宣传的主动地位。守逻辑的基础是“要学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点”，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力。宣传思想工作中，不仅要做到阐述、语言运用的概念精准、推演严密，也要在前期认识情况、分析问题时遵循辩证的、系统的、历史的逻辑进路。
（作者系华东师范大学中国特色社会主义研究中心研究员、政治学系副教授）
从正向励人
坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。它既是党的工作经验的历史传承，也是宣传思想文化工作的职责所在。从建党到建国，从改革开放新时期到中国特色社会主义新时代，以正面宣传为主都是党对于新闻舆论工作的要求，并在传播思想、凝聚共识、启迪民智、激励斗志等方面发挥了巨大的作用。其直接作用就是鼓舞干劲，激发人的正能量，能够给人以力量，给人以指引。回溯历史，我们能够看到在一次次民族危机、国家兴亡关头，正面宣传激励着中国人民闯过了一道又一道艰难险阻，创造了一个又一个辉煌奇迹。
无论社会发展到何种阶段，社会生活中总会存在着各种各样的具体问题，但不同的传播框架将带给人民群众截然不同的感受和判断。正面宣传不意味着一味地说好话，而是要求以全面的、建设性视角，准确、及时地宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，理直气壮地宣传人民群众创造历史、改造社会、建设新生活的英雄壮举，宣传社会主义事业建设的伟大成就。同时，正面宣传也要求针对思想舆论中的浊流予以坚决回击，勇于亮出真理之剑。在人人都有麦克风的当下，众声喧哗、多种意见交杂，正面宣传不作为，负面声音则会占据高地。因此，在宣传思想工作中，主流思想舆论必须放大音量，以正面声音引导舆论，形成正面舆论强势，彰显时代精神，众志成城地推动整个社会进步。
以民生系人
在宣传思想工作中，空洞地开展宣传不如讲述生动的事实。而人民群眾最为熟悉、最为关切的事，莫过于发生在他们身边的、最为关切的民生实事。习近平总书记在多个场合强调，要紧紧抓住民生这个牛鼻子。他指出，“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们将坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续”，“在国际风云激烈变幻的过程中，我们党和我国社会主义制度岿然不动，就是因为我们党的路线方针政策给亿万人民带来了好处”。
中国特色社会主义进入了新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求也日益增长。这就要求宣传工作者全面回应现实的民生需要，不仅要将与之相关的政策方略、发展成绩等传达给人民群众，而且要深入社会生活的微观层面，深入一线、收集素材、调查研究，将那些新近发生的、人民群众熟悉的、关乎其美好生活向往的点滴挖掘、提炼出来，想人民群众之所想，急人民群众之所急，让人民群众感受到宣传思想工作的人民性立场，从而实现加强与人民群众的联系，引发共鸣，提升宣传思想工作的效果。
以民语动人
宣传思想工作者不仅要有理论知识，透过社会万象归纳价值、思想，时刻注意人民群众的需要，而且要善用群众所熟悉了解的语言，来表现所要宣传的事情。这样的宣传，才能使人民群众感到亲切。早在1943年，解放日报就曾刊发一篇“用群众的话来宣传”的文章，里面讲到一个生动的例子。比如对农户生产计划者，我们就可以对他说：穿不穷，吃不穷，打算不到一世穷。这样，他会开始真心实意地说出他的打算，说出他的苦难来……这就达到了我们做农户生产计划的目的，即提高了他的生产情绪和生产数量。
习近平总书记也一直强调思想工作中话语本身的重要性。他曾指出：“语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。”习近平总书记的讲话中不仅有诗词谚语，更常见人民群众耳熟能详的“白话”。如用“石榴籽”形容紧密团结的各民族，用“小康不小康，关键看老乡”“捡进篮子都是菜”等与地方群众交流。这些话语生动朴实，不仅展示了他亲民的作风，也彰显出党中央与人民群众心心相印的情感。
当然，针对不同的需求采用合适的话语并非易事。首先，要做到立场正确，“坚持党性和人民性相统一”，在每一次具体的宣传思想工作实践中都要做到以人民为中心，服务党和国家事业全局。其次，要做到“踏着人生社会的实际说话”，宣传思想工作者必须扎扎实实走进人民群众中间，了解不同地区、不同行业、不同年龄阶段人民群众的话语习惯，了解他们不同话语内容背后的思想聚焦与问题关切。唯此，才能把宣传思想工作做到人民群众心坎里。
以道理服人
聚民心是做人的工作，要让人信服，就离不开情与理二字。在情绪感染之外，如何既讲清楚道理，又能使人相信道理，这是提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力的关键。《弟子规》说：“势服人，心不然；理服人，方无言。”用权势去压服别人，他人只会面服心不服；用道理服人，才能令人心服口服。即使再小的事情，如果不能说明白道理，很可能会遭到拒绝。
摆事实是讲道理的一个方法，正所谓“事实胜于雄辩”，事实的介绍避免了空洞说教的硬性灌输，会让论断更加让人信服，达到不言自明的效果。而真实发生的事件，使得即便有不同的立场或视角，也能得到来自于结果的最大共识，避免了各执一词，更使思想舆论传播与阐发有针对性与深刻性。在加强传播效果上，习近平总书记也一直坚持要通过讲好“中国故事”来加强认同。在全国宣传思想工作会议上，他更是进一步阐释了中国故事的丰富内涵，包括中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢，等等。同时，习近平总书记自己的语言风格中也呈现出很强的重事实、讲事实的特色。2014年，他在纪念全民族抗战爆发七十七周年仪式上的讲话中指出，在中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利近七十年的今天，仍然有少数人无视铁的历史事实。历史就是历史，事实就是事实，任何人都不可能改变历史和事实。
守逻辑是讲道理的另一个方法。缺乏逻辑的讲述要么讲不清道理，要么讲的道理难以让人信服、生命力不强。在舆论场中进行宣传思想交锋时，缺乏逻辑更是难以赢得宣传的主动地位。守逻辑的基础是“要学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点”，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力。宣传思想工作中，不仅要做到阐述、语言运用的概念精准、推演严密，也要在前期认识情况、分析问题时遵循辩证的、系统的、历史的逻辑进路。
（作者系华东师范大学中国特色社会主义研究中心研究员、政治学系副教授）