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<正>为避免落入现代化进程中的腐败"陷阱",彻底摆脱腐败治理的困局,我国全面启动了以反腐体制创新为核心的监察委员会制度改革。作为"21世纪中国最为重大的政治体制改革",监察委员会改革迫切需要破解属性定位、职责定位与职能的法律资源配置等基础问题。国家监察委员会属性定位之理论辨正监察委员会的属性定位是监察体制改革的首要问题。