山洪灾害是当前我国自然灾害中造成人员伤亡和经济损失的主要灾种之一,影响范围广、损失大,影响人口约2.8亿人,且山区强降雨历时短、成灾快,已是汛期的凶猛“杀手”.受超强厄尔尼诺事件影响,2016年3月以来,我国多地频繁出现强降雨过程,异常的汛情更加大了山洪灾害防御难度.rn灾害无法杜绝,但可防御.将“防”的功课做在前面,在灾害来临时迅速应对,让“灾害”无法向“灾难”转变,这是挽救生命的有效保障.撑起生命安全的“保护伞”,誓与山洪争夺生命,是水利部门运筹帷幄、科学部署的责任担当,更是“以人为本、生命至上”的使命召唤.自2006年国务院批复《全国山洪灾害防治规划》,到2010年水利部、财政部等四部局联合启动山洪灾害防治县级非工程措施建设,再到2013年水利部补充完善非工程措施、启动山洪灾害调查评价和重点山洪沟防洪治理,截至2016年,全国山洪灾害防治项目累计投入279亿元,成为我国水利建设史上投资最大的非工程项目.