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【正】 长期以来,政治体制中存在着党政不分,以党代政,权力过于集中等弊端。政治体制建设也不完善,人们思想上对政体的概念比较模糊,提到党政分开,仅仅强调党委与政府如何分工,往往忽视了人民代表大会制度是我国政权组织形式和国家权力机关在我国政治体制中的地位和作用。所以,赵紫阳同志在十三大报告中强调指出:“政治体制改革的关键首先是党政分开。”