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构建社会主义和谐社会，是我们党在新的历史起点上，把中国特色社会主义事业继续推向前进的重大战略选择。党的十六届六中全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了重要部署。高等学校是构建和谐社会的重要组成部分之一，高等教育事业，是关系民族复兴和经济社会发展的一项大事，越来越受到各方的关注。坚持教育优先发展、促进教育公平成为构建和谐社会的一项重要内容。近年来，随着高等教育逐步大众化，教育质量与规模的矛盾，社会分化引起的学校利益分化问题，学术腐败、校园悲剧事件等，还没有找到有效的解决途径。如何以科学发展观为统