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目前，我国中小学德育工作大多存在重课堂轻实践、重形式轻效果、德育针对性不强和实效性不高等问题。在德育内容上，轻学生核心素养的思想品德和文明道德行为的养成，忽视健康的心理素质的培养，思想品德课教学被纳入应试教育的轨道；在教育方式方法上，脱离学生的年龄特征，以抽象的思想灌输和枯燥道德说教为主，教师示范，学生实践很少；学校教育孤立于社会之外，与家庭教育脱节；在考核评价上，只有抽象的结论性评价，无具体的形成性评价，只有教师对学生单方评价，没有学生的自我评价、互相评价、更没有家庭、社会的评价。随着教育改革的不断深化，传统的德育工作模式越来越不适应全面实施素质教育的要求。
明确考评目的 把握考评原则
今年，恩施州教育局出台了《关于进一步加强和改进全州德育工作的意见》，并制定出相應的考评细则，将德育工作作为各县市年度教育工作目标考核的一项重要指标。细则分A、B、C三级指标，如A级指标主要包括工作机制、德育课程、德育活动、校园文化建设、德育评价和保障等方面的内容。各县市根据意见要求和考评细则，对学校德育工作进行督导，各学校结合实际，将意见中的德育内容和途径进行细化，并依据德育工作考评细则落实落细，这样就形成了一个三级管理的德育考评模式，有效推进了学校德育工作科学化、制度化和规范化。
考核评价目的。通过客观、公正、科学的评价，让学生明白自己在思想品德方面奋斗的目标；让任课教师，特别是班主任和家长了解学生情况，指导学生发扬优点，克服缺点，并鼓励学生不断自我完善；提高学生相互督促和自我约束的能力，培养学生的自尊心和上进心；同时通过评价来培养和确认他们良好的思想品德素养，指导和规范他们的生活行为实践。
考核评价原则。例如，恩施市桂花园小学地处州城北郊和新城规划和建设区域，根据城郊学校生活环境状况和小学生的年龄特点、认知规律及认识能力，按《公民道德建设纲要》《小学德育大纲》和《小学生守则》要求；考核评价内容应该是学生知道和能够做到的基本日常行为；评价项目要注意各方面情况的均衡，还要充分考虑评价体系的覆盖面；评价既是过程的评价也是阶段的评价。因此阶段结束后，既要作定量的评价，又要作定性的评价，并作出总结性的评价表述。
建立评价体系细则，改革传统的评价方法
把抽象性的要求化为具体性的考核指标。按照《德育纲要》《小学生守则》的要求，根据学生的品行现状，结合学校与社区环境和学生实际，制定学生思想品德量化考核指标体系。考核指标包括思想素质、心理素质和品德行为三大类20项。指标以实际行为表现为重点，根据学生年龄特征和认知水平分为“低、中、高”三个年级，循序渐进。评价既有统一性、连续性，又有各年级的特殊性、层次性。指标制定后，印发给每个学生及其家长，并在班会和家长会上宣讲，作为学校和家长要求学生的共同标准。
改一次性目标评价为多次性过程评价。学生品行的形成是一个动态过程，良好的品德行为要靠长期的养成。“评价”本身不是目的，而是养成良好品德的手段，评价要服务于良好的品德的形成。基于对上述考核评价的理解，我们把过去期末进行的一次性目标评价改为多次性的过程评价。
我们现行的评价包括经常性的随机单项评价，两周一次的指导性评价，期中、期末的阶段性评价和学年末的总结性评价。
学生的品行评价，是品德养成过程中的一个环节。良好品德的养成，有赖于外因的作用，但“内因才是变化的依据”。学生在多次评价的过程中受到教育，使不规范的行为及时得到矫正。
评价手段要有利于培养学生的自尊心、自信心和上进心。因此，我们把教师评价与学生自评、互评相互结合。在经常性随机评价中，促使学生对照要求，辨别是非；在阶段性和总结性评价时，首先要每个学生自评，然后小组互评，最后在自评中逐渐培养按照社会道德范自我约束自我矫正的意识。
组织家长和社区参与对学生的品德评价。以前教师单方的教育评价主要依据学生的在校表现，这是很片面的。不少家长反映，学生在家十分娇惯，在学校却很听话“图表现”，这就是单方的教师评价所诱发的现象。为此，我们实行了家庭与社区评价制度。每学期期末，由家长按“量化考核表”给学生逐项“打分”。有的班还请邻居家长代表或社区教育联系人参加评价，然后由班主任综合评定，使评价更加全面、真实地反映学生品德状况，培养了学生“校内校外表现一致”的行为习惯。
实施“静动”考评结合，采用多样方式评价
在改革评价策略上，我们将传统的静态式和一次性考评改为现在的动态性和过程式评价。
学习认识评价。将评价指标体系在每周的班队会上向学生讲解，让学生明确应该怎样做，不应该怎样做，从而树立是非观念。
日常观察评价。通过观察学生日常无意识表现出来的习惯，有针对性的和有目的性地随机评价，这种评价得出的结论更符合学生实际。
期中和期末評价。到学期中和学期末时，组织班级同学互相评价，然后教师与家长联合评价。
阶段性评价。即年度进行一次总结性评价。
在改革考评方法上，我们选择了灵活性和多面性评价策略。
学生自评法。自评是学生自我教育的一种方法，通过自评了解到自己的优缺点，从而达到自我调节、自我教育的目的。
小组互评法。在自评的基础上进行小组互评，这是培养学生相互学习的一种有效方式。学生互评，教师要控制局势，互评时既要评出每个人的优点，又要指出每个人的不足，但要防止互相揭短，影响团结。互评的目的是引导学生学习好的，改正错的。
社区评价法。由社区教育联系点（学生生活居住单位）的负责人对学生品德实施考核评价的一种方法，这种方法拓宽了考评面，更为客观、公正、全面。
师长评价法。学校召开家长会或一个学期结束时，家长根据学校提供的《家校联系册》对孩子的品德习惯逐条评价并把结果交给班主任，班主任结合家庭评价与学生在校表现对学生品德行为作出综合性和定格式的评价。
德育评价体系是学校实现办学目标过程中重要的管理机制，能有效地促进学校、班级的德育工作，更好地创建学校优良的德育环境，让学生在浓郁的德育氛围中，得到健康成长和全面发展。
（作者单位：杨冬，恩施州教育科学研究院；向恒举，恩施市桂花园小学）
（责任编辑 徐世兵）
明确考评目的 把握考评原则
今年，恩施州教育局出台了《关于进一步加强和改进全州德育工作的意见》，并制定出相應的考评细则，将德育工作作为各县市年度教育工作目标考核的一项重要指标。细则分A、B、C三级指标，如A级指标主要包括工作机制、德育课程、德育活动、校园文化建设、德育评价和保障等方面的内容。各县市根据意见要求和考评细则，对学校德育工作进行督导，各学校结合实际，将意见中的德育内容和途径进行细化，并依据德育工作考评细则落实落细，这样就形成了一个三级管理的德育考评模式，有效推进了学校德育工作科学化、制度化和规范化。
考核评价目的。通过客观、公正、科学的评价，让学生明白自己在思想品德方面奋斗的目标；让任课教师，特别是班主任和家长了解学生情况，指导学生发扬优点，克服缺点，并鼓励学生不断自我完善；提高学生相互督促和自我约束的能力，培养学生的自尊心和上进心；同时通过评价来培养和确认他们良好的思想品德素养，指导和规范他们的生活行为实践。
考核评价原则。例如，恩施市桂花园小学地处州城北郊和新城规划和建设区域，根据城郊学校生活环境状况和小学生的年龄特点、认知规律及认识能力，按《公民道德建设纲要》《小学德育大纲》和《小学生守则》要求；考核评价内容应该是学生知道和能够做到的基本日常行为；评价项目要注意各方面情况的均衡，还要充分考虑评价体系的覆盖面；评价既是过程的评价也是阶段的评价。因此阶段结束后，既要作定量的评价，又要作定性的评价，并作出总结性的评价表述。
建立评价体系细则，改革传统的评价方法
把抽象性的要求化为具体性的考核指标。按照《德育纲要》《小学生守则》的要求，根据学生的品行现状，结合学校与社区环境和学生实际，制定学生思想品德量化考核指标体系。考核指标包括思想素质、心理素质和品德行为三大类20项。指标以实际行为表现为重点，根据学生年龄特征和认知水平分为“低、中、高”三个年级，循序渐进。评价既有统一性、连续性，又有各年级的特殊性、层次性。指标制定后，印发给每个学生及其家长，并在班会和家长会上宣讲，作为学校和家长要求学生的共同标准。
改一次性目标评价为多次性过程评价。学生品行的形成是一个动态过程，良好的品德行为要靠长期的养成。“评价”本身不是目的，而是养成良好品德的手段，评价要服务于良好的品德的形成。基于对上述考核评价的理解，我们把过去期末进行的一次性目标评价改为多次性的过程评价。
我们现行的评价包括经常性的随机单项评价，两周一次的指导性评价，期中、期末的阶段性评价和学年末的总结性评价。
学生的品行评价，是品德养成过程中的一个环节。良好品德的养成，有赖于外因的作用，但“内因才是变化的依据”。学生在多次评价的过程中受到教育，使不规范的行为及时得到矫正。
评价手段要有利于培养学生的自尊心、自信心和上进心。因此，我们把教师评价与学生自评、互评相互结合。在经常性随机评价中，促使学生对照要求，辨别是非；在阶段性和总结性评价时，首先要每个学生自评，然后小组互评，最后在自评中逐渐培养按照社会道德范自我约束自我矫正的意识。
组织家长和社区参与对学生的品德评价。以前教师单方的教育评价主要依据学生的在校表现，这是很片面的。不少家长反映，学生在家十分娇惯，在学校却很听话“图表现”，这就是单方的教师评价所诱发的现象。为此，我们实行了家庭与社区评价制度。每学期期末，由家长按“量化考核表”给学生逐项“打分”。有的班还请邻居家长代表或社区教育联系人参加评价，然后由班主任综合评定，使评价更加全面、真实地反映学生品德状况，培养了学生“校内校外表现一致”的行为习惯。
实施“静动”考评结合，采用多样方式评价
在改革评价策略上，我们将传统的静态式和一次性考评改为现在的动态性和过程式评价。
学习认识评价。将评价指标体系在每周的班队会上向学生讲解，让学生明确应该怎样做，不应该怎样做，从而树立是非观念。
日常观察评价。通过观察学生日常无意识表现出来的习惯，有针对性的和有目的性地随机评价，这种评价得出的结论更符合学生实际。
期中和期末評价。到学期中和学期末时，组织班级同学互相评价，然后教师与家长联合评价。
阶段性评价。即年度进行一次总结性评价。
在改革考评方法上，我们选择了灵活性和多面性评价策略。
学生自评法。自评是学生自我教育的一种方法，通过自评了解到自己的优缺点，从而达到自我调节、自我教育的目的。
小组互评法。在自评的基础上进行小组互评，这是培养学生相互学习的一种有效方式。学生互评，教师要控制局势，互评时既要评出每个人的优点，又要指出每个人的不足，但要防止互相揭短，影响团结。互评的目的是引导学生学习好的，改正错的。
社区评价法。由社区教育联系点（学生生活居住单位）的负责人对学生品德实施考核评价的一种方法，这种方法拓宽了考评面，更为客观、公正、全面。
师长评价法。学校召开家长会或一个学期结束时，家长根据学校提供的《家校联系册》对孩子的品德习惯逐条评价并把结果交给班主任，班主任结合家庭评价与学生在校表现对学生品德行为作出综合性和定格式的评价。
德育评价体系是学校实现办学目标过程中重要的管理机制，能有效地促进学校、班级的德育工作，更好地创建学校优良的德育环境，让学生在浓郁的德育氛围中，得到健康成长和全面发展。
（作者单位：杨冬，恩施州教育科学研究院；向恒举，恩施市桂花园小学）
（责任编辑 徐世兵）