实现企业改革重心转移 加快构建现代企业制度体系

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重心转移之一:从国有企业改革转向国有经济改革从一定程度上说,以往国有企业改革注重于解决机制间题,现在将重心转向国有经济改革,则注重于系统性地解决体制问题。而无论从理论还是经验来看,改革的规律是体制决定机制,机制决定效率,先作好体制安排,才能有效营造机制。从国有经济改革与国有企业改革两者关系看,只有解决了国有经济的发展战略和营运体制问题,国有企业才有明确的改革方向、发展重点、经营方式和较特定的管理制度,才能以国有经济的特征进入现代企业制度体系。同时,还有一方面的重大意义在于,解决了国有经济的战略、体制安排和
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