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据2005年3月23日国家发展和改革委员会讯，经国务院批准，2005年3月22日，国家发展和改革委员会和国家安全监管总局联合召开全国煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议。会议上强调了煤炭作为我国一次能源中的主体地位，认为煤矿安全是全国工业安全生产工作的重中之重，提出要认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于搞好煤矿安全工作的一系列重要指示和国务院第81次常务会议精神，