数据融合打造智慧城市

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  试想一下,驾车出行时汽车从车库中自动开出;回到家中洗澡水已经自动放好;废弃物丢入垃圾箱就能自动分类……目前,城市的智慧化发展已经成为一种趋势,它悄悄地改变着人们的生活,为人们带来无限可能。
  数字城管智慧生活
  随着互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的广泛应用,人们可以对数据进行更为科学准确地分析统计与合理运用,数据融合在城市治理、质量管理中发挥着重要作用。
  简单来说,智慧城市以更智慧的方法来改变人们相互交往的方式。通过对新一代信息技术的利用,对民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动等各种需求做出快速、智能的响应,提高城市运行效率,为居民创造更美好的生活环境。
  对此,北京市城市管理综合行政执法局副局长王连峰表示,过去城管在查处黑车、抢劫犯的过程中,整治对象会不断进行迁移。而物联网大数据技术,可以让执法者直接在地图上对执法对象的活动地点进行标注,为城管科学执法奠定了很好的基础。
  又如在重大节假日期间,有关部门可以设定重点嫌疑人,将相应的隐患数据分析梳理,并与往年的同期数据相对比,再由区县做防范、部署,为应急危险的联防联控提供了很好的便利,也为民众的人身安全提供了一定程度的保障。
  王连峰还表示,上述技术的应用使执法者在日常执法当中,凭借手机就能够传递消息,并做相应处罚记录,提升了其工作效率。
  不仅如此,在交通方面,通过对相应数据的分析,交管部门可以适当减轻或避免交通拥堵甚至交通事故等情况的发生。举例来说,故宫在旅游旺季时总能迎来很多游客,通过对某些时间节点内故宫客流量、周边交通情况等数据的分析与对比,采取加派车次、改进轨道交通设计等方式,能在一定程度上缓解交通运输压力。
  人们对数据进行的整合与分析,使得未来将要发生的某类事情变得可测与可控,让“智慧”在生活中随处可见。
  据悉,北京从2000年开始着重建设“数字城管”,区县城管有执法情况的相关数据记录,但是这些数据很难实现与北京市公安局执法数据的融合。基于此,北京城管在感知、分析、服务、指挥、监察等领域五位一体开展城市物联网的系统建设,并与北京市公安局、工商、质监等有关执法单位的相关数据融合,使市级、区县级,甚至区县街道的执法队伍都能得以实现信息的联通,提升执法效率。
  王连峰表示,未来北京市政府还会加强对北京城市物联网中人工智能、探头识别方面的功能建设,对一些违法形态进行时时关注,如哪些地方黑车聚集、哪些地方秩序出现混乱等,对这些情况的发生做到及时取证。
  共享协同提升城市管理水平
  为了将城市管理工作做好,信息化建设是重要的一环。它能够将城市管理的信息数据库、社会的治安网、社会服务管理网融合在一起,使网络指挥中心、综治信访维稳中心间实现互联、互通,以数据共享、协同治理的方式提升城市治理水平。
  清华大学公共管理学院教授王有强认为:“目前,很多城市面临着人口多、差异大、变化快的问题,这需要有关管理部门在信息收集、多头管理、执行协调三方面不断改进。将区域内的相关管理部门,如环保局、园林绿化局、城管执法局、环卫中心等部门综合起来,形成管理、执法、作业一条龙,通过搭建综合执法的协调指挥平台,将区一级、街道一级的相应综合执法平台的数据有效融合。”
  在城市发展过程中,除了要协同治理外,还要做好质量管理方面的工作。
  众所周知,城市是经济、文化、环境的公共载体,也是居民生活的公共空间,无论衣食住行,都涉及到产品质量的问题。随着人们生活水平的提高,产品质量问题得到越来越多的关注,所以加强城市质量管理显得尤为重要。
  据深圳质量创新技术联盟主任委员郭晓渝介绍,目前深圳成立了跨界的质量创新技术联盟,联盟成员包括华为等创新型企业、大学院校、研究院所、相关金融及社会组织,如外商投资协会、工业总会、诚信联盟等,在质量管理方面实现数据共享,加强彼此间的协同性,实现质量共建。
  然而这样还不足以达到质量强市的标准,郭晓渝认为:“要让全民对加强质量管理重要性形成共识,以自觉的态度,营造新环境。”
  此外,为了保障城市质量建设能够实现长效机制,深圳自2014年开始进行有关立法工作,制定《深圳经济特区质量促进条例》,该条例目前在法制办审查中。深圳在市政府内部建立考核评价机制,每个部门相应的关键绩效指标都要定期向社会公布。“通过一些指数导向形成行业的指南针效应,以此推进质量工作的不断改善、提升。”郭晓渝说。
  统一规范标准


  如今,人们得到的相关质量数据,通常来源于众多媒体、用户体验,以及工商、质检等部门。然而,在这些数据资源整合过程中,还存在着些许问题。
  “以质检部门为例,有关制度在整体设计方面有所欠缺,业务系统的分头建设导致信息孤岛的现象严重,数据难以整合与共享。同时,由于缺乏统一的规范和标准,造成数据质量不高且分散、更新机制不完善,不利于信息资源的优化与深度挖掘。” 国家质检总局信息中心数据处理处处长黄景涛说。
  记者了解到,目前,质检总局在质检系统信息化基础设施方面的建设已初具规模,基本覆盖质检全系统。另外,质检总局还建立了共享平台,与广东质监局实现信息资源的共享和交换。通过对信息资源进行整合分析,实现企业产品质量信用分类监管,促进重要产品质量市场准入体系的建立和完善。
  黄景涛表示,未来,质检总局还将对质检信息资源进行全面、系统地整合,搭建质检信息资源整合与共享服务平台、建立信息联盟机制,以质检总局和各地方局为交换节点,实现整个质检系统内部的数据共享和其他外部委数据共享,为跨地区、跨部门、跨行业的质检数据信息互通提供途径。
  据悉,信息联盟主要是按照质检信息联盟组织规范建立,联盟成员单位既是信息资源的提供者,也是信息资源的利用者。联盟将按照信息资源共享共赢的管理机制,通过统一的质量、信息资源整合与共享平台,向联盟成员单位提供信息共享服务。
  除此之外,各领域专家擅长之处不尽相同,如何在整体规划过程中让其实现最大程度的兼容,也是在城市建设中亟需考虑的问题。

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