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从1978年"三北防护林"工程开始到近年的"京津风沙防治"、"首都生态屏障"工程建设,张家口作为首都北京的后花园几十年来一直致力于林业工程。虽说经过几十年的努力这些林业工程取得了令人瞩目的成果,但在整个林业工程从筹备到保护的过程中,尤其是相关政策的制定、执行中仍有许多可待优化的地方。本文选取参与了所有林业工程的张家口坝上区域的禁牧政策为例来说明农牧交错区林业保护政策的优化,文章按照问题—影响—对策的逻辑顺序行文。