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流动党员是党员队伍管理的重要方面。近年来,山东省潍坊市奎文区立足于城市中心区,以解决新时期面临的问题为着眼点,构建了"大党委"制。在"大党委"制的政策背景下,构建流动党员动态管理机制,实现了流动党员组织方式的创新、建设载体的创新和教育内容的创新。潍坊市奎文区的探索对于全国中等城市和新兴城市流动党员管理工作具有重要的实践启示;对于城市基层党组织和流动党员队伍建设具有重要的理论价值。