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前不久，笔者去了皖南的一所乡镇卫生院调研，这所乡镇卫生院在医改后核定的编制34名，统一招聘了24名，空编10名。由于人手不够，该卫生院又自聘了10名，但政府对自聘人员不安排任何费用，完全由乡镇卫生院自筹。笔者问该县的卫生局长，乡镇卫生院自聘的人员是否符合资质？卫生局长肯定的回答：符合。空置的编制没有人，具备资质的在岗人员又进不了编，如同有很多位子空着没人坐，又有很多人站着没位子可坐，这种怪象在医改后的乡镇卫生院普遍存在。