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中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出：加强人才资源能力建设，坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。国家公务员是国家机器的重要组成部分，是国家行政管理的具体执行者，依法承担管理国家事务、经济和文化社会事业的重要任务。公务员队伍的能力建设，直接关系到政府的管理能力和管理水平。加强公务员队伍的培训，全面提高公务员的能力是人事部门的一项重要任务，也是人事部门贯彻全国人才会议精神、实施人才强国战略的重要措施。