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【正】 一、市场经济下政府管理农业的必要性 首先,市场经济主要依靠市场自身的力量进行自发性的调节,这便决定了市场机制存在着缺陷:第一,市场调节在某些领域失灵。例如那些投资大、周期长的项目中,许多是关系国民经济发展的基础产业、基础设施,单靠市场机制的调节不能保证它们有足够的发展,而需发挥政府的经济和行政功