江苏科技创新人才培训服务体系建设浅谈

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  摘 要:科技是第一生产力,人才是推动科技创新的核心要素,是加快创新型经济发展的第一资源,近年来,江苏省委省政府大力引进高层次创新创业人才,不断加强科技创新人才队伍建设,对加速企业自主创新和加快经济社会发展起到了重要的支撑作用。但随着人才工作的深入推进,如何把握科技创新人才成长的规律和特征,提升科技创新人才的综合素质和能力,以提高科技创新活动的效率和效益,为创新型省份建设和发展创新型经济提供持续支撑,是必须面对和日益紧迫的问题,加强科技创新人才的培训是解决这一问题的必然选择和重要途径。科技中介机构作为为科技创新主体提供社会化、专业化服务以支撑和促进创新活动的机构,开展科技创新人才培训工作将发挥其重要作用。
  关键词:创新人才;培训体系;培训能力;培训机制
  中图分类号:F240 文献标识码:A文章编号:1008-4428(2010)03-94-02
  
  一、科技创新人才培训体系建设
  科技创新人才培训体系是社会培训资源的有机结合,是科技中介服务机构对科技创新人才实施培训的一个平台。一个有效的培训体系必须要适应社会经济和科学技术发展的需要,运用各种培训方式和人力资源开发的技术和工具,把零散的培训资源有机的、系统的结合在一起,形成多知识、多技能、统一规划的各层次科技人才培训的综合性体系,从而保证培训工作能持续的、有计划的开展下去。否则,培训会缺乏连贯性、有效性、系统性,总感觉东一榔头西一棒子。当然,值得注意的是,培训体系不是固定不变的,必须是一个动态的、开放的系统、一定要根据社会发展和科技人才实际培训需要进行及时的调整,否则培训体系就失去了实际的意义,就不可能真正发挥推进绩效改善和提升企业竞争力的作用。
  科技创新人才培训体系应根据科技创新人才的不同类型、不同层次的特点来进行有针对性的设计,我们大致可以分为以下几类:
  1、专业技术人才培训。专业技术人才是我省科研战线的中坚力量,肩负着科技创新的重要责任,专业技术人才素质和能力的提升对企业自主创新能力起着重要的推动作用。它可以根据专业技术人才在技术经验、创新能力、综合能力等方面的差别可分为初中级专业技术人才和高层次专业技术人才。一是对于初中级专业技术人才,主要是更新和提升专业技术人才的专业知识和技能,增强创新意识,拓展创新思维,提升创新能力和职业素养,提高创新效率。在课程设计上,以为专业技术人才提供以共性需求的技术创新方法方法、专业人员素养、团队合作等方面的培训为主,同时针对不同技术类别提供学术及实践上的提升和进修。如:技术术创新方法,专业技术人员职业素养,以及新能源、新材料、生物医药等战略新兴产业发展动态与产业政策等,在培训方式上可以采用专题讲座、现场培训研讨、拓展训练等方式相结合。二是对于高层次专业技术人才,主要是要培养高层次专业技术人才的宏观思维和战略眼光,掌握创新的方法,提高承担国家或省级重大科技项目的协调能力和组织企业重大科技创新项目的能力。在课程设计上,以为高层次专业技术人才提供国内外高、精、尖技术术交流、进修的同时,重点提升其全面的管理技能和素质的课程为主。如前沿科技发展动态,技术创新与管理,项目管理等。培训形式可以采用专题讲座、现场培训与研讨、学术交流、实地考察等方式相结合。
  2、科技型企业家培训。科技型企业家可以根据科技型企业创业时间以及规模的不同可将科技型企业家分为创业期企业家和成长期企业家。一是创业期企业家主要是创业3年以内,销售收入3000万以内的企业负责人。对他们的培训主要是对创业期企业家进行创业政策、法律法规和创业管理知识等方面的传授和指导,帮助他们转变管理观念和方式方法,提升管理水平和综合创业能力。在课程设计上主要以为创业型企业家提供创业辅导以及创新领导力方面的课程为主,让他们获得更多的理念、思维、知识、方法和经验等方面的支撑。如科技型中小企业发展的机遇与挑战,创新思维与创业管理,科技政策及法律法规解读,成功企业家经验介绍,中小企业投融资,研发管理与知识产权策略等,培训形式可采用专题讲座、现场培训与研讨、案例教学等方式相结合。二是成长期企业家主要是创业3年以上,销售收入3000万以上的企业负责人、高新技术企业负责人。对成长期企业家的培训主要是培养成长期企业家全球化视野和卓越领导力,提升战略决策能力和资源整合能力。在课程设计上以为成长期企业家提供提升战略思考和决策能力,注重管理思想更新,着重提高其总揽全局的素养和能力的课程为主。如:宏观经济形势分析,企业商业模式创新,品牌管理和营销,卓越组织与领导力,企业内部控制与风险防范,危机管理等,培训形式可采用专题讲座、现场培训与研讨、管理论坛、游学考察等方式。
  3、科技管理人才培训。科技管理人才是科技管理的中坚力量,是可以带来新思想、新思维和新动能的一个重要的资源。它可以根据科技管理人才所处的载体大致可分为企业科技管理人才和政府部门的科技管理人才。一是企业科技管理人才,主要包括企业省级以上工程技术中心、重点实验室负责人,高校、院所科技管理部门相关人员。对他们的培训主要是帮助企业科技管理人员系统了解国家和省有关科技创新政策、国家和省有关科技计划项目的管理要求,提高企业科技管理人员业务能力和素质,提升工作水平和效率。在课程设计上主要以科技政策解读及相关知识为,如:国家和省科技创新政策解读,高新技术企业认定办法解读、国家科技计划项目申报办法解读、中小企业知识产权保护战略与实践、科技计划项目管理等,培训形式可采用专题讲座、现场培训与研讨等方式。二是政府部门的科技管理人才,主要包括市、县科技系统的基层管理人员,以及省、市、县科技系统直属机构的相关管理人员。对他们的培训主要帮助科技管理人员了解国家和省有关科技创新和科技管理要求,改善科技管理服务的方式方法,提升沟通协调和组织管理能力,提高服务企业的水平和效率。在课程设计以国家经济形势分析及科技计划体系等的介绍为主,如:宏观经济形势与科技发展动态,科技创新体系建设,国家和省科技计划体系,科技政策解读,科技管理与科技评估,科技计划项目管理等。培训形式可采取专题讲座、现场培训与研讨等方式。
  二、科技创新人才培训能力建设
  科技创新人才培训能力建设是培训服务体系的重要方面,科技中介服务机构是否有足够的能力建立适合科技人才培训的规范化的有一定规模的培训基地,是否有足够的能力研究各类科技创新人才的培训需要并设计出符合各类科技创新人才需要的课程体系和培训教材,是否有能力对培训的过程进行专业化的管理与监控,是否有能力整合各种资源,建设相对稳定的、专业化水平较高的培训服务团队,抓住了这些问题进行合理解决,才会保证培训具有真正实效。
  1、科技创新人才培训基地建设。结合区域经济发展和产业发展趋势,充分发挥科技中介机构的组织优势,整合优质资源,从各市、县(区)级的科技中介机构、企业培训中心和社会职业培训机构中,挑选一批基础条件好的机构作为省级科技创新人才培训分支机构,实施多形式、多层次、多对象的基地化培训。同时,从国内外知名高校中,遴选一批专业特色优、师资力量强、与科技管理有比较紧密联系的高校院所,作为中介服务机构合作培训的战略联盟。
  2、科技创新人才培训服务队伍建设。一是要组建一支专业化培训师资队伍。从国内外著名高校、科研院所、重点企业和职业培训师队伍中遴选一批教授、专家作为全省各类科技创新人才培训的核心师资队伍;从政府、科技主管部门遴选一批对国家及省的经济形势、各类科技政策法规、科技计划项目管理等熟悉的领导、专家作为科技管理相关培训的师资。制定科技创新人才培训师资管理制度,按照师资管理的要求,对遴选的师资进行综合考量和评估,作为高级专家的师资由省科技厅颁发师资聘书,一般师资由省科技创新人才培训中心颁发聘书。二是要打造一支专业化的培训服务人员团队。以省、市、县(区)各级中介服务机构现有人员为主,根据实际需要,有计划地引进相应人员,通过请进来、送出去等多种方式进行定期或不定期培训,努力培养一支作风精干、素质过硬的专业化培训服务人员团队。
  3、科技创新人才培训教材建设。一是通用教材建设。在科技创新人才培训实施过程中,根据课程体系的设计和安排,对于技术创新方法、科技计划项目管理、科技政策解读、管理素质和技能提升等培训的通用简易读本和培训教程,由中介服务机构中心将根据理论与实践相结合的原则,组织进行总体规划和编撰,并在实践中不断完善。二是专业教材建设。对于在科技创新人才培训中各类专业技术人员所适用的围绕新能源、新材料、生物医药等的专业理论知识和专业技术操作技能方面的培训教材,中介服务机构可委托相关高校、科研院所或其他机构进行编写或从其现有的书籍中进行遴选、试用。
  三、科技创新人才培训机制建设
  1、政府引导与市场运作相结合。政府部门根据我省科技创新人才培训的总体工作思路,提出省科技创新人才培训的总体规划和工作要求,明确培训目标和任务,对中介服务机构的建设给予指导和帮助,对培训过程进行监督、评估和考核,同时,进一步加大资金投入和政策扶持力度。与此同时,中介服务机构应根据总体工作规划和要求,从企业需求出发,按市场化运作的要求组织科技创新人才的培训,实现公益性培训与市场性培训的相互结合,促进科技创新人才培训工作持续、健康发展。
  2、统一部署与省市联动相结合。科技中介机构应充分发挥自己的优势,利用政府支持和广泛的科技中介机构的网络资源,实行政府统一部署,各市县科技中介机构分级组织实施。各市、县结合当地科技创新人才的工作实际,制定年度培训计划,并做好组织实施工作。
  3、立足自身与多方合作相结合。科技中介机构应认真分析总结自身的特点,根据实际情况作好自身的定位和规划,以满足各类科技创新人才不同层次、不同阶段、不同形式的培训需求,整合各类社会资源,加强科技中介服务机构与国内外知名高校,以及社会培训机构等的合作,拓宽培训渠道。一些科技政策类培训,省科技中介机构本身可以承担的培训可由自已来完成;其他管理素质类的专业课,邀请国内外知名专家学者授课;企业案例分析类课程邀请成功企业家进行讲座;高层次专业人才、科技型企业家的学术交流、观摩考察等方面的培训需求,与国内外同行或机构进行联合操作。
  科技中介服务机构应以提高科技创新人才的素质和能力为目标,以企业科技创新需求为抓手,以培训专业技术人才、科技型企业家和科技管理人员为重点,建立培训服务体系,创新培训服务机制,提升培训服务能力,政府引导、市场运作、整合资源、省市联动,将科技人才培训作为科技人才队伍建设的重要环节,不断提升科技创新人才的能力与水平,为持续提高企业自主创新能力,加快科技创新做出应有贡献。
  
  作者简介:
  季玲,现供职于江苏省生产力促进中心,就读于东南大学MBA研究生。
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