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导读：文章在叙述2014年甘肃奶牛存栏减少,牛奶总产下降,奶价骤降,成本上升,散户退出,规模化提高的基础上,分析了当前形势下奶业发展的困境及其成因和困境下不同规模的奶农和有关部门快速应对的表现,提出并详细论述了走出困境的临时救助和产业发展长效措施与建议。2014年,受国际乳粉价格跳水和国内乳品销售疲软等多种因素影响,甘肃奶业和全国一样,