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新中国成立60多年来，中国社会经历了前30年的“计划经济”时期和后30多年的“改革开放”时期。因为在执政基本思想、执政理念、路线方针和管理手段上的差异，不同时期的“社会管理”和“社会政策”的表述也不尽相同。社会主义市场经济条件下的“社会管理”，就是在承认个性化、多元化的基础上，通过沟通、对话、谈判、协商、妥协、让步，整合为各个阶层都能接受的社会整体利益，最终形成各方都必须遵守的社会契约．并用“社会政策”的形式表现出来。