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当前我国社会正处于转型的关键时期,社会的一系列分解与重组衍生了多种新的问题,传统的社会管理模式已经无法适应不断变化的社会需求。社会发展中存在的多种现实问题迫切要求进一步加强和创新社会管理,通过创新实现社会管理主体多元化,促使利益协调机制从僵硬走向畅通,推动社会管理模式向“服务型”转变,实行制度并轨,从而为全面建成小康社会营造一个良好的社会环境。