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一、充分肯定农垦的历史地位与作用湖南农垦进入新世纪以来,经过10年的艰辛改革发展,已经摆脱了上世纪九十年代末的发展困境,重新走上了经济社会发展的快车道。但近年来,随着国家经济体制转型和改革的深入推进,湖南农垦的发展面临不少体制机制障碍,部分同志对湖南农垦发展缺乏信心,有的甚至认为已经完成历史使命,不再适应社会主义市场经济的需要了。