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摘要：在建设项目投资管理中,工程造价的控制贯穿于工程建设全过程。在全过程的投资控制中,设计阶段的造价控制是降低工程造价,提高投资效益,促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展的重要环节。设计阶段造价的控制体现了事前控制的思想,控制住设计阶段工程造价,会产生事半功倍的效果。如何真正地、有效地合理确定和控制设计阶段的工程造价,己经成为迫切需要解决的问题。
关键词：:设计阶段;工程造价;成本控制
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
在建筑行业的产业链中，设计阶段前承决策阶段，后启施工阶段。拟建项目一经决策确定后，设计阶段就成为工程造价控制的关键阶段。设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付后经济效益的良好发挥，如产品成本、经营费、日常维修费、使用年限内的大修费和部分更新费用的高低。设计阶段进行造价控制是充分体现了事前控制的思想。
一、工程造价和建筑结构设计的概念
中国建设工程造价管理协会学术委员会朱思义先生于 1994 年给工程造价下了定义，即“建设工程造价，是完成一项建设工程所需花费(预期花费和实际花费)的费用总和，它包括建筑安装工程费，设备、工器具购置费用，其他费用等。其中多数是以价格为基础构成的。”他还认为“建安工程造价是建设工程造价中的建筑安装工程费用。在涉及承发包的关系中，它与建安工程造价同义。”并指出“工程造价、造价系通称、泛指，在不同的场合，含义不同。它可以指建设工程造价或建安工程造价，也可以指其他相应含义”。
建筑结构设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关键性环节，是具体实现技术与经济对立统一的过程，是确定与控制工程造价的重点阶段。结构设计以充分实现建筑设计方案为目的，严格遵守设计规范，保证结构安全为己任，在实施过程中优化设计节约造价把设计师的构想变为可施工的蓝图。
二、建筑结构设计与工程造价的关系
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而对项目作出投资决策后，其关键就在于设计。
1、设计方案直接影响投资
据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的 1%不到，但正是这少于l%的费用对投资的影响最高却达到 75%，在单项工程设计中，建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资都有较大影响。如结构设计中基础类型的选用，结构形式的选择，对于结构规范的理解应用等都存在着技术经济分析问题。
2、设计方案影响经常性费用
建筑结构设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过建筑结构设计人员努力可找到这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。
3、设计质量间接影响投资
据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任占 40.1%，居第一位。不少建筑产品因设计时功能设计不合理，影响正常使用;有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资浪费，工程造价提高。
三、建筑结构设计阶段工程造价控制及优化方法
1．树立建筑设计过程中的“成本控制意识”
由于长期计划经济的影响，造成部分设计工作者重视设计技术的先进性，而轻视了经济合理性，留有较明显的计划经济色彩；另一方面，现行的设计收费标准一般是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任。致使部分建筑设计人员在建筑设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性重视不足。
随着市场经济的发展，建筑设计走向市场化，设计费由政府拨款制改为实行向建设单位收取的设计收费制，设计单位已转变为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业。在这种环境下，建筑设计必须尽可能满足建设单位的“需求”，势必出现部分建筑设计人员为了创作方案中标，设计作品盲目迎合建设单位“需求”的现象。从而造成设计产品的经济性的不合理。
如何解决设计产品经济性的偏颇问题，作者认为：一方面，建筑市场应建立建全建筑设计索赔和设计监理制度，完善详尽合理的管理机制，建筑设计的技术性和经济性才会真正有所保障。另一方面，设计单位内部应实行承包制度或奖惩制度，把建设项目的投资效益直接与设计人员的切身利益结合起来，使建筑设计工作者真正树立建筑设计过程中的“成本控制”意识，时时考虑降低工程造价，才能达到建筑设计成本控制的最优效果和最终目的。
2．完善限额设计，实现动态管理模式
根据“限额设计”的要求，必须按照批准的可行性研究报告及投资估算来控制初步设计，而后依据批准的初步设计总概算控制施工图设计，在保证达到使用功能的前提下，再进行分配的投资额度设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证投资额度不超限。限额设计在一定阶段和一定程度上很好地解决了建筑设计的技术性与经济性相结合的问题。但其也存在着一定的不足。主要表现在：其一，多数的限额设计均在初步设计后确定，失去了成本控制的主动性；其二，过分强调限额设计，使价值工程原理受到极大限制，同时限制了设计人员的创造性；其三，强调一次性投入，对项目建成后的维护使用费，项目期满后的报废拆除费用考虑较少。其四，随着建材、设备不断更新，价格不断变化，而定额调整相对滞后，势必对工程造价的约束力相对降低。为此，作为建筑设计工作者必须通过收集、积累造价资料，为工程造价的动态管理提供条件。建立造价资料积累制度，实现工作的标准化、规范化；要建立计算机动态管理系统平台，及时将市场信息、工程进展、投资情况输入系统，利用系统缩短各种与成本控制相关的工作流程，掌控投资额与目标值对比情况，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内，从而形成建筑设计成本控制动态管理模式。
3．合理的设计周期是设计阶段成本控制的保证
在建筑设计阶段，确立一个科学、合理的工程成本，需要技术与经济相结合的设计理念。运用价值工程原理，在各个设计阶段都要进行多方案比较、论证，才能最终形成在技术上先进经济上合理的最佳方案，这就需要足够的时间作保证。而当前一些建设单位视建筑设计工作为简单的劳务性工作，在短期利益的驱使下，只求速成，给定的设计周期十分仓促。因此，建筑设计阶段需要一个合理的设计周期，这应引起建设单位足够的认识，也是建筑设计工作者必须争取的设计条件。只有具备科学合理的设计周期，才能保证设计成果的准确、安全和经济，从而达到科学、合理成本控制的最终目的。
4．建筑方案的选择与优化是成本控制的关键
建筑方案的选择与优化对建筑设计阶段造价控制意义重大。为此，建筑设计方案要尽可能的细化、优化，具有一定的深度。对不同的设计方案要缜密进行比较和论证，确定切实可行，技术性与经济性相结合的方案，有效地在建筑设计阶段控制工程成本。在方案优选过程中要广泛运用价值工程原理。兼顾功能、成本，保证必要工程费用，消除不必要功能费用，力求以最低的寿命周期、成本费用，实现必要的功能，提高产品价值。要着重于对质量、成本影响较大的因素进行研究，将技术问题和经济问题有机结合。应根据项目实际情况，通过功能系统分析、成本分析，最后经过價值分析得到价值系数，确定最优方案。可见，最优方案的确立是工程成本控制的关键环节。
结语
设计是工程建设的灵魂，对于工程造价的控制已经越来越引起研究者的重视，设计阶段的造价控制起到指导性、决定性的作用。设计阶段中不确定因素最多，设计者的灵活机动性最大，其设计方案的选择对工程建设投资影响最强，对工程项目建成后的运行效果影响也最大。由于本人的知识水平、研究视野以及资料素材的限制，论文的研究内容还存在诸多不够完善的地方，还望给予指正。
【参考文献】
[1] 史有涛. 论结构优化设计. 建筑科学, 2006，22(3)；74-76.
[2] 郭秀芸.浅谈设计阶段如何控制工程造价[J].工程建设与设计,2008(2):68~71.
[3] 翟胭脂,刘景园.建设项目设计阶段的造价控制分析[J].山西建筑,2008(2):261~262.
关键词：:设计阶段;工程造价;成本控制
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
在建筑行业的产业链中，设计阶段前承决策阶段，后启施工阶段。拟建项目一经决策确定后，设计阶段就成为工程造价控制的关键阶段。设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付后经济效益的良好发挥，如产品成本、经营费、日常维修费、使用年限内的大修费和部分更新费用的高低。设计阶段进行造价控制是充分体现了事前控制的思想。
一、工程造价和建筑结构设计的概念
中国建设工程造价管理协会学术委员会朱思义先生于 1994 年给工程造价下了定义，即“建设工程造价，是完成一项建设工程所需花费(预期花费和实际花费)的费用总和，它包括建筑安装工程费，设备、工器具购置费用，其他费用等。其中多数是以价格为基础构成的。”他还认为“建安工程造价是建设工程造价中的建筑安装工程费用。在涉及承发包的关系中，它与建安工程造价同义。”并指出“工程造价、造价系通称、泛指，在不同的场合，含义不同。它可以指建设工程造价或建安工程造价，也可以指其他相应含义”。
建筑结构设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关键性环节，是具体实现技术与经济对立统一的过程，是确定与控制工程造价的重点阶段。结构设计以充分实现建筑设计方案为目的，严格遵守设计规范，保证结构安全为己任，在实施过程中优化设计节约造价把设计师的构想变为可施工的蓝图。
二、建筑结构设计与工程造价的关系
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而对项目作出投资决策后，其关键就在于设计。
1、设计方案直接影响投资
据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的 1%不到，但正是这少于l%的费用对投资的影响最高却达到 75%，在单项工程设计中，建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资都有较大影响。如结构设计中基础类型的选用，结构形式的选择，对于结构规范的理解应用等都存在着技术经济分析问题。
2、设计方案影响经常性费用
建筑结构设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过建筑结构设计人员努力可找到这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。
3、设计质量间接影响投资
据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任占 40.1%，居第一位。不少建筑产品因设计时功能设计不合理，影响正常使用;有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资浪费，工程造价提高。
三、建筑结构设计阶段工程造价控制及优化方法
1．树立建筑设计过程中的“成本控制意识”
由于长期计划经济的影响，造成部分设计工作者重视设计技术的先进性，而轻视了经济合理性，留有较明显的计划经济色彩；另一方面，现行的设计收费标准一般是以工程造价为取费基数，对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施，不带任何经济责任。致使部分建筑设计人员在建筑设计中一般都比较注重设计产品安全实用、技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性重视不足。
随着市场经济的发展，建筑设计走向市场化，设计费由政府拨款制改为实行向建设单位收取的设计收费制，设计单位已转变为自主经营、独立核算、自负盈亏的企业。在这种环境下，建筑设计必须尽可能满足建设单位的“需求”，势必出现部分建筑设计人员为了创作方案中标，设计作品盲目迎合建设单位“需求”的现象。从而造成设计产品的经济性的不合理。
如何解决设计产品经济性的偏颇问题，作者认为：一方面，建筑市场应建立建全建筑设计索赔和设计监理制度，完善详尽合理的管理机制，建筑设计的技术性和经济性才会真正有所保障。另一方面，设计单位内部应实行承包制度或奖惩制度，把建设项目的投资效益直接与设计人员的切身利益结合起来，使建筑设计工作者真正树立建筑设计过程中的“成本控制”意识，时时考虑降低工程造价，才能达到建筑设计成本控制的最优效果和最终目的。
2．完善限额设计，实现动态管理模式
根据“限额设计”的要求，必须按照批准的可行性研究报告及投资估算来控制初步设计，而后依据批准的初步设计总概算控制施工图设计，在保证达到使用功能的前提下，再进行分配的投资额度设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证投资额度不超限。限额设计在一定阶段和一定程度上很好地解决了建筑设计的技术性与经济性相结合的问题。但其也存在着一定的不足。主要表现在：其一，多数的限额设计均在初步设计后确定，失去了成本控制的主动性；其二，过分强调限额设计，使价值工程原理受到极大限制，同时限制了设计人员的创造性；其三，强调一次性投入，对项目建成后的维护使用费，项目期满后的报废拆除费用考虑较少。其四，随着建材、设备不断更新，价格不断变化，而定额调整相对滞后，势必对工程造价的约束力相对降低。为此，作为建筑设计工作者必须通过收集、积累造价资料，为工程造价的动态管理提供条件。建立造价资料积累制度，实现工作的标准化、规范化；要建立计算机动态管理系统平台，及时将市场信息、工程进展、投资情况输入系统，利用系统缩短各种与成本控制相关的工作流程，掌控投资额与目标值对比情况，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内，从而形成建筑设计成本控制动态管理模式。
3．合理的设计周期是设计阶段成本控制的保证
在建筑设计阶段，确立一个科学、合理的工程成本，需要技术与经济相结合的设计理念。运用价值工程原理，在各个设计阶段都要进行多方案比较、论证，才能最终形成在技术上先进经济上合理的最佳方案，这就需要足够的时间作保证。而当前一些建设单位视建筑设计工作为简单的劳务性工作，在短期利益的驱使下，只求速成，给定的设计周期十分仓促。因此，建筑设计阶段需要一个合理的设计周期，这应引起建设单位足够的认识，也是建筑设计工作者必须争取的设计条件。只有具备科学合理的设计周期，才能保证设计成果的准确、安全和经济，从而达到科学、合理成本控制的最终目的。
4．建筑方案的选择与优化是成本控制的关键
建筑方案的选择与优化对建筑设计阶段造价控制意义重大。为此，建筑设计方案要尽可能的细化、优化，具有一定的深度。对不同的设计方案要缜密进行比较和论证，确定切实可行，技术性与经济性相结合的方案，有效地在建筑设计阶段控制工程成本。在方案优选过程中要广泛运用价值工程原理。兼顾功能、成本，保证必要工程费用，消除不必要功能费用，力求以最低的寿命周期、成本费用，实现必要的功能，提高产品价值。要着重于对质量、成本影响较大的因素进行研究，将技术问题和经济问题有机结合。应根据项目实际情况，通过功能系统分析、成本分析，最后经过價值分析得到价值系数，确定最优方案。可见，最优方案的确立是工程成本控制的关键环节。
结语
设计是工程建设的灵魂，对于工程造价的控制已经越来越引起研究者的重视，设计阶段的造价控制起到指导性、决定性的作用。设计阶段中不确定因素最多，设计者的灵活机动性最大，其设计方案的选择对工程建设投资影响最强，对工程项目建成后的运行效果影响也最大。由于本人的知识水平、研究视野以及资料素材的限制，论文的研究内容还存在诸多不够完善的地方，还望给予指正。
【参考文献】
[1] 史有涛. 论结构优化设计. 建筑科学, 2006，22(3)；74-76.
[2] 郭秀芸.浅谈设计阶段如何控制工程造价[J].工程建设与设计,2008(2):68~71.
[3] 翟胭脂,刘景园.建设项目设计阶段的造价控制分析[J].山西建筑,2008(2):261~262.