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<正> 沿海与内地之争,表现在沿海地区强调梯度推移和整体效益的重要性,内地则强调共同发展、缩小差距。对于宏观区域政策来说,同样面临着两难选择,以沿海地区为重点,则失之公平;选择内地作为发展的重点,则失之效率。尽管沿海与内地的关系及其区域战略的确定并不如此绝对和对立,但不可否认,在经济发展的一定时期和背景下,要