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城市化之所以重要．是因为现代经济发展伴随着工业和服务业的不断增长。在一个正常的城市化进程中．工业和服务业给原来从事农业的人口不断创造出新的就业机会．同时农业人口则逐渐减少．“农民”变成“农场主”。进城的农民和未进城的农民都可以在城市化中受益．实现所谓“包容性的增长”。新型城市化．不应该仅仅是土地的城市化．而应该主要是人的城市化。