建设“四支队伍” 直接服务群众

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  践行党的群众路线,关键是转变作风、密切联系群众。今年以来,眉山市整合服务资源,组建党员先锋服务队、基层便民专业化服务队、社会志愿者服务队、村(社区)网格员服务队“四支队伍”,着力打造便民利民惠民“直通车”。
  围绕“四个全域”
  分层分类组建队伍
  围绕队伍全域组建、服务全域覆盖、和谐全域提升、小康全域推进目标,坚持党员干部全参与、社会力量总动员,眉山由市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市政务服务中心牵头,分别成立服务总队,市级领导任总队长,市、县、乡、村四级联动,分层组建“四支队伍”。
  组建党员先锋服务队。积极引导有服务能力的党员广泛参与,组建党员先锋服务队5621支,队员7.6万多名。市本级还组建了党建指导、群众宣传、应急抢险救援3支功能型服务队,登记队员1090名。
  组建基层便民专业化服务队。依托相关部门和单位,组织1.2万名专业技术骨干,成立农技、林业、水务、畜牧、医疗卫生、司法援助、审批代办、水电气、通讯等便民专业化服务队713支,为群众生产生活提供优质便捷高效服务。
  组建社会志愿者服务队。充分发挥群团和社会组织纽带作用,动员社会力量组建志愿者服务队699支,有队员8.7万多名,成功孵化出眉山“爱心联盟”、彭山“爱心连线”、洪雅“洪州狮爱”等社会公益组织17个。
  组建村(社区)网格员服务队。社区按300—400户划分为1个网格,村以村民小组为单元划分为1个网格,按照“一格一员”配备专职网格员1702名,网格协管员8853名,以政府购买服务方式,负责社情民意收集、网格服务对接、民生服务代办等。
  完善“四项机制”
  规范管理常态运行
  坚持高标准定位,完善长效机制,大力推进“四支队伍”管理规范化、服务常态化。
  建立规范服务机制。全市统一设计“四支队伍”队旗、队徽,重大活动亮出队旗,队员服务佩戴队徽。“四支队伍”分别设立并公开服务热线、服务内容、服务承诺,采取“党员奉献积分卡”、“服务登记卡”等方式,如实记录队员服务情况,确保服务便捷、优质、高效。
  建立运行保障机制。市委、区县委建立“四支队伍”联席会议制度,及时研究解决运行中的具体问题。同时,在市、区县设立联席会议办公室,负责具体工作。将“四支队伍”活动经费纳入财政预算,确保常态运行。
  建立信息共享机制。全市投入5000多万元,建立网格服务电子信息平台,将“四支队伍”信息和办理事项纳入系统管理,及时收集群众诉求信息,按职能职责分流落实、限时办理,实现了一体化指挥调度、一线法收集需求、一站式甄别交办。
  建立考核评价机制。市委、区县委将“四支队伍”直接服务群众工作纳入年度目标绩效考核,作为党建工作“三级联述联评联考”的重要内容。建立月督查、季通报制度,采取明察暗访、走访座谈等方式,及时了解群众对“四支队伍”服务情况的评价,督促服务常态化、长效化。
  “四支队伍”组建以来,始终秉承“民有所需,我有所应”的服务宗旨,实行集中服务与分散服务结合、定点服务与流动服务结合、上门服务与预约服务结合,积极主动为群众提供实打实、看得见的服务,深得社会各界好评,被群众誉为排忧解难的“直通车”和“110”。
  (作者系中共眉山市委书记)
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