设立巡回法庭的意义与前景探讨——以推进全国法律统一适用为切入点

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2014年10月,党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中,在第四点“保证司法公正,提高司法公信力”下提出,“最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件.”法律统一适用作为法律实施的核心,应确保同等情况同等对待.但是,由于我国总体上地区差异较大,司法人员的专业能力、审判素质不一,加之外部不当干预、舆论环境等多重因素的影响,法律适用不统一、“同案不同判”的现象在国内仍时有发生.为解决这一问题,国内理论界与实务界一直在进行大量探索性改革.设立最高人民法院巡回法庭作为一项重要的司法改革措施,一项具有创新意义的司法实践活动,无疑是在推动法律统一适用的道路上迈出的坚实一步.目前,分别设于深圳市、沈阳市的第一、第二巡回法庭已经正式挂牌受理案件.本文将从推进法律统一、正确适用的角度来探讨建立巡回法庭的意义,为巡回法庭的进一步发展完善提供建议.
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