论文部分内容阅读
党的指导思想是党制定道路路线方针政策的理论基础，关系到党及党的事业的兴衰成败。中国共产党是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”，历来由党的最高权力机关规定党的指导思想。通过梳理历次党的全国代表大会规定党的指导思想的过程，我们可以体会中国共产党指导思想的与时俱进，充分了解中国共产党是一个善于进行理论创新的政党。
党的最高权力机关通过党章规定指导思想
马克思和列宁在建立无产阶级政党之初，就已经把党的代表大会作为党的基本制度确定下来。马克思认为，党的代表大会制度是一切党的机关和部门产生和运行的合法性基础，也是它不同于秘密团体和宗教团体的根本点。列宁在建立布尔什维克党时也主张， “党的最高机关应当是代表大会，即一切享有全权的组织的代表的会议，这些代表作出的决定应当是最后的决定”，并将其写入党的章程，成为党的建设的重要原则。中国共产党是以马克思列宁主义的建党原则建立的政党。中共通过的第一部党章的第十七条明确规定： “全国代表大会为本党最高机关；在全国大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关。”以后的党章仍然坚持这条规定，党的全国代表大会遂成为党的最高机关或最高领导机关。中共五大中央政治局通过的党章中，已经把“审察与修改党纲及党章”作为党的全国代表大会的工作职责规定下来并延续至今。至此，中国共产党正式形成了通过党的全国代表大会讨论决定党内重大事项的制度。重大事项主要是听取和审议中央委员会报告、修改党的章程、选举中央委员会等。
从中共一大到中共六大，党章的体例是纲领与章程分开的，中共七大通过的党章，把纲领和章程统一起来。刘少奇在中共七大修改党章的报告中说： “我们现在制订了党的总纲，加在党章前面。这就是我们党的基本纲领。这也是党
章的组成部分，是党章的前提和总则。因此，凡是党员，都必须承认这个总纲，并以这个总纲作为自己一切活动的准则。”
中共七大党章规定，中国共产党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反对任何教条主义的或经验主义的偏向。中国共产党以马克思主义的辩证唯物主义与历史唯物主义为基础，批判地接收中国的与外国的历史遗产，反对任何唯心主义的或机械唯物主义的世界观。中共七大全面科学总结了中共成立24年的经验教训，决定把毛泽东思想作为全党一切工作的指针，其作用就是指导中国共产党取得新民主主义革命的胜利，建立新中国和社会主义制度。随后，中共九大党章、中共十大党章、中共十一大党章都规定把马克思主义、列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想。因为党章是党内的根本大法，这也体现了党的指导思想的权威性。
中共十二大对党章进行了重大修改。中共十二大至十四大坚持中共十一届六中全会对毛泽东思想的概括，在党章的总纲中继续规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南。中共十五大根据改革开放和社会主义现代化建设实践的需要，在党章中规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。中共十六大和十七大党章，分别根据新世纪新阶段对中国共产党提出的新挑战，进一步发展了科学理论，决定把马克思主义中国化的新成果写进党章。十六大党章规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。同样为解决发展的问题，中共十八大通过的党章规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
在修改党章的报告中阐述指导思想的科学性和理论体系
从中共七大开始，中国共产党在修改党章的报告中，对党的指导思想的科学性和理论体系进行阐述和论证。
中共七大上，刘少奇在关于修改党章的报告中对毛泽东思想进行了阐述，他指出： “毛泽东思想，就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想，就是中国的共产主义，中国的马克思主义。” “百余年来，灾难深重的中国民族和中国人民，为了自己的解放而流血斗争，积有无数丰富的经验，这些实际斗争及其经验，不可避免地要形成自己的伟大的理论，使中国这个民族，不但是能够战斗的民族，而且是一个有近代科学的革命理论的民族。由于中国资产阶级在政治上、经济上的软弱性及其与人民联系的缺乏和思想眼界的有限性，他们的代表者，纵也能提出一种革命的纲领和一定的民主思想（这些好东西已由我们当成一种遗产接受下来），却不能形成一种有系统的革命理论，更说不上能形成关于整个中国历史与中国革命的全部有系统的科学理论，这种理论只能由中国无产阶级的代表人创造出来，而其中最杰出最伟大的代表人，便是毛泽东同志。”
关于毛泽东思想的理论体系，刘少奇阐述说： “毛泽东思想，从他的宇宙观以至他的工作作风，乃是发展着与完善着的中国化的马克思主义，乃是中国人民完整的革命建国理论。这些理论，表现在毛泽东同志的各种著作以及党的许多文献上。这就是毛泽东同志关于现代世界情况及中国国情的分析，關于新民主主义的理论与政策，关于解放农民的理论与政策，关于革命统一战线的理论与政策，关于革命战争的理论与政策，关于革命根据地的理论与政策，关于建设新民主主义共和国的理论与政策，关于建设党的理论与政策，关于文化的理论与政策等。这些理论与政策，完全是马克思主义的，又完全是中国的。这是中国民族智慧的最高表现和理论上的最高概括。”
刘少奇第一次完整地概括了毛泽东思想的科学体系，毛泽东思想也在这次代表大会上被确定为党的指导思想写进党章。
在中央委员会报告中阐述指导思想的科学性和理论体系
从中共十二大开始，党的全国代表大会不安排作关于修改党章的报告，对党的指导思想的阐述由中央委员会的报告（又称大会报告）来承担。
中共十三大阐述的建设有中国特色社会主义的理论，是中国共产党十一届三中全会以来，在对社会主义再认识的过程中，在哲学、政治经济学和科学社会主义等方面，发挥和发展的一系列科学理论观点。大会报告指出，这些观点构成了建设有中国特色的社会主义理论的轮廓，初步回答了我国社会主义建设的阶段、任务、动力、条件、布局和国际环境等基本问题，规划了我们前进的科学轨道。中共十四大再次论证，建设有中国特色社会主义理论主要包括社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、社会主义本质、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等内容。 在此基础上，中共十五大决定把邓小平理论作为党的指导思想写进党章。十五大报告对邓小平理论进行进一步阐述，报告指出：实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。
十五大報告论证了邓小平理论能够成为马克思主义在中国发展的新阶段的原因：第一，邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。第二，邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。第三，邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败、发展中国家谋求发展的得失、发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，作出了新的科学判断。第四，邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。十五大报告进一步论证：邓小平是伟大的马克思主义者。他为中华民族的独立和解放，为中国社会主义制度的建立，为中国改革开放和现代化建设，建立了不朽的功勋。他把毕生心血都献给中国人民，一切以人民的利益为出发点和归宿。他对党、对人民、对马克思主义的最大贡献，他留给我们的珍贵遗产，就是邓小平理论。这个理论，集中体现在十一届三中全会以来邓小平著作以及党和国家的重要文献中。
中共十六大审议通过的《中国共产党章程》把“三个代表”重要思想作为指导思想写进党章，同样是通过十六大报告进行阐述和论证的。十六大报告指出： “三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 “三个代表”重要思想，是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。中共十六大报告还强调：我们必须从中国和世界的历史、现状和未来着眼，准确把握时代特点和党的任务，科学制定并正确执行党的路线方针政策，认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设的问题，做到既不割断历史又不迷失方向，既不落后于时代又不超越阶段，使我们的事业不断从胜利走向胜利。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
中共十八大决定把科学发展观作为指导思想写进党章，也是通过全国代表大会的报告进行阐述和论证的。在中共十七大阐述“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的基础上，中共十八大报告进一步论证科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
党的最高权力机关通过党章规定指导思想
马克思和列宁在建立无产阶级政党之初，就已经把党的代表大会作为党的基本制度确定下来。马克思认为，党的代表大会制度是一切党的机关和部门产生和运行的合法性基础，也是它不同于秘密团体和宗教团体的根本点。列宁在建立布尔什维克党时也主张， “党的最高机关应当是代表大会，即一切享有全权的组织的代表的会议，这些代表作出的决定应当是最后的决定”，并将其写入党的章程，成为党的建设的重要原则。中国共产党是以马克思列宁主义的建党原则建立的政党。中共通过的第一部党章的第十七条明确规定： “全国代表大会为本党最高机关；在全国大会闭会期间，中央执行委员会为最高机关。”以后的党章仍然坚持这条规定，党的全国代表大会遂成为党的最高机关或最高领导机关。中共五大中央政治局通过的党章中，已经把“审察与修改党纲及党章”作为党的全国代表大会的工作职责规定下来并延续至今。至此，中国共产党正式形成了通过党的全国代表大会讨论决定党内重大事项的制度。重大事项主要是听取和审议中央委员会报告、修改党的章程、选举中央委员会等。
从中共一大到中共六大，党章的体例是纲领与章程分开的，中共七大通过的党章，把纲领和章程统一起来。刘少奇在中共七大修改党章的报告中说： “我们现在制订了党的总纲，加在党章前面。这就是我们党的基本纲领。这也是党
章的组成部分，是党章的前提和总则。因此，凡是党员，都必须承认这个总纲，并以这个总纲作为自己一切活动的准则。”
中共七大党章规定，中国共产党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指针，反对任何教条主义的或经验主义的偏向。中国共产党以马克思主义的辩证唯物主义与历史唯物主义为基础，批判地接收中国的与外国的历史遗产，反对任何唯心主义的或机械唯物主义的世界观。中共七大全面科学总结了中共成立24年的经验教训，决定把毛泽东思想作为全党一切工作的指针，其作用就是指导中国共产党取得新民主主义革命的胜利，建立新中国和社会主义制度。随后，中共九大党章、中共十大党章、中共十一大党章都规定把马克思主义、列宁主义、毛泽东思想作为党的指导思想。因为党章是党内的根本大法，这也体现了党的指导思想的权威性。
中共十二大对党章进行了重大修改。中共十二大至十四大坚持中共十一届六中全会对毛泽东思想的概括，在党章的总纲中继续规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南。中共十五大根据改革开放和社会主义现代化建设实践的需要，在党章中规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。中共十六大和十七大党章，分别根据新世纪新阶段对中国共产党提出的新挑战，进一步发展了科学理论，决定把马克思主义中国化的新成果写进党章。十六大党章规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。同样为解决发展的问题，中共十八大通过的党章规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
在修改党章的报告中阐述指导思想的科学性和理论体系
从中共七大开始，中国共产党在修改党章的报告中，对党的指导思想的科学性和理论体系进行阐述和论证。
中共七大上，刘少奇在关于修改党章的报告中对毛泽东思想进行了阐述，他指出： “毛泽东思想，就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想，就是中国的共产主义，中国的马克思主义。” “百余年来，灾难深重的中国民族和中国人民，为了自己的解放而流血斗争，积有无数丰富的经验，这些实际斗争及其经验，不可避免地要形成自己的伟大的理论，使中国这个民族，不但是能够战斗的民族，而且是一个有近代科学的革命理论的民族。由于中国资产阶级在政治上、经济上的软弱性及其与人民联系的缺乏和思想眼界的有限性，他们的代表者，纵也能提出一种革命的纲领和一定的民主思想（这些好东西已由我们当成一种遗产接受下来），却不能形成一种有系统的革命理论，更说不上能形成关于整个中国历史与中国革命的全部有系统的科学理论，这种理论只能由中国无产阶级的代表人创造出来，而其中最杰出最伟大的代表人，便是毛泽东同志。”
关于毛泽东思想的理论体系，刘少奇阐述说： “毛泽东思想，从他的宇宙观以至他的工作作风，乃是发展着与完善着的中国化的马克思主义，乃是中国人民完整的革命建国理论。这些理论，表现在毛泽东同志的各种著作以及党的许多文献上。这就是毛泽东同志关于现代世界情况及中国国情的分析，關于新民主主义的理论与政策，关于解放农民的理论与政策，关于革命统一战线的理论与政策，关于革命战争的理论与政策，关于革命根据地的理论与政策，关于建设新民主主义共和国的理论与政策，关于建设党的理论与政策，关于文化的理论与政策等。这些理论与政策，完全是马克思主义的，又完全是中国的。这是中国民族智慧的最高表现和理论上的最高概括。”
刘少奇第一次完整地概括了毛泽东思想的科学体系，毛泽东思想也在这次代表大会上被确定为党的指导思想写进党章。
在中央委员会报告中阐述指导思想的科学性和理论体系
从中共十二大开始，党的全国代表大会不安排作关于修改党章的报告，对党的指导思想的阐述由中央委员会的报告（又称大会报告）来承担。
中共十三大阐述的建设有中国特色社会主义的理论，是中国共产党十一届三中全会以来，在对社会主义再认识的过程中，在哲学、政治经济学和科学社会主义等方面，发挥和发展的一系列科学理论观点。大会报告指出，这些观点构成了建设有中国特色的社会主义理论的轮廓，初步回答了我国社会主义建设的阶段、任务、动力、条件、布局和国际环境等基本问题，规划了我们前进的科学轨道。中共十四大再次论证，建设有中国特色社会主义理论主要包括社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、社会主义本质、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等内容。 在此基础上，中共十五大决定把邓小平理论作为党的指导思想写进党章。十五大报告对邓小平理论进行进一步阐述，报告指出：实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。
十五大報告论证了邓小平理论能够成为马克思主义在中国发展的新阶段的原因：第一，邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。第二，邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。第三，邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的成败、发展中国家谋求发展的得失、发达国家发展的态势和矛盾，进行正确分析，作出了新的科学判断。第四，邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。十五大报告进一步论证：邓小平是伟大的马克思主义者。他为中华民族的独立和解放，为中国社会主义制度的建立，为中国改革开放和现代化建设，建立了不朽的功勋。他把毕生心血都献给中国人民，一切以人民的利益为出发点和归宿。他对党、对人民、对马克思主义的最大贡献，他留给我们的珍贵遗产，就是邓小平理论。这个理论，集中体现在十一届三中全会以来邓小平著作以及党和国家的重要文献中。
中共十六大审议通过的《中国共产党章程》把“三个代表”重要思想作为指导思想写进党章，同样是通过十六大报告进行阐述和论证的。十六大报告指出： “三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 “三个代表”重要思想，是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。中共十六大报告还强调：我们必须从中国和世界的历史、现状和未来着眼，准确把握时代特点和党的任务，科学制定并正确执行党的路线方针政策，认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设的问题，做到既不割断历史又不迷失方向，既不落后于时代又不超越阶段，使我们的事业不断从胜利走向胜利。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
中共十八大决定把科学发展观作为指导思想写进党章，也是通过全国代表大会的报告进行阐述和论证的。在中共十七大阐述“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的基础上，中共十八大报告进一步论证科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。