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教育只有通过转型，才能成为“人民满意的教育”。要通过教育转型改革教育体制，有效地协调社会与教育、教育与学校、学校与学生、教师与社会的关系；实现教育的体制转型、文化转型和培养目标的转型；促使教育由不可持续性向可持续性转变，由教师主导向教师引导、学生主体、社会参与转变，由追求高学历向人才结构均衡转变，由追求规模向内涵发展转变，由被动改良向自主创新转变，由院校整合向社会协调发展转变。达成质量与效率、发展与均衡协调，培养社会需要的合格人才。