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摘 要：国有企业是社会主义经济发展主要力量。随着国有企业的进一步改革发展，工会组织在国有企业改革发展中地位越来越重要。其中，基层工会是整个工会组织的根系，关系着工会工作的成败。本文简要分析了国有企业的基层工会组织在国有企业改革发展中的作用，并对如何做好基层工会工作提出合理性建议。
关键词：国有企业;基层工会;作用;举措
前言：工会组织保护了员工在企业中合法地位与权益，处理企业与员工之间各种利益。新形势下，如何做好基层工会工作应该是企业关注的焦点。
一、基层工会在国有企业改革发展中的作用
（一）维护员工合法权益
维护员工的合法权益是基层工会的基本职责，它关系到企业的稳定健康发展，同时也关系到基层工会组织自身的生机与活力。近几年国有企业改革不断，使企业经济有较快发展。在企业发展过程中很多方面必然会触及到员工切身利益，特别是基层广大员工的利益。这需要基层工会来调停。基层工会组织面临问题时要分析企业与员工之间各种因素，凡事必须从实际出发，积极吸取采纳好的建议，以维护广大员工的合法权益为其工作的最基本、最重要的内容，根据情况制定相应的政策和措施，缓和企业与与员工之间矛盾，从最根本处维护员工的各项权利及利益。
（二）发挥教育引导职能
基层工会发挥教育引导职能是由工会组织形式决定的。基层工会教育职能具有特殊性和优越性。有些国有企业员工特别是基层的一些年龄偏大的员工，技术水平不高，有时候甚至无法满足职位的技能需求。基层工会要对这些员工进行技能培训，提高员工技术水平。另一方面，有个别的员工思想上认识上对国有企业的改革存在误解，基层工会组织对他们开展思想教育，帮助这些员工树立正确职业道德观，使员工端正思想认真工作。此外，基层工会还会组织各种比赛活动，开展技术创新知识竞赛，提高员工职业技能和工作积极性，让员工在良好环境下高效工作;或者开展各类文艺活动、文体活动等，通过团体的活动增强员工队伍的凝聚力与向心力，也丰富员工文化生活。
（三）沟通上下、协调各方
基层工会要做广大员工与国有企业管理层的桥梁与纽带，做到上通下达、积极协调各方关系，为企业的稳定发展保驾护航。作为桥梁和纽带，基层工会的协调作用主要体现在两个方面：一是加大力度深入调研，多听员工的声音，广泛征求员工的意见，深入了解和掌握广大基层员工的利益诉求，及时向上级反映，为各级领导的决策提供参考和依据;二是对国有企业既定的工作目标、重大改革举措等，基层工会要积极宣传、主动作为，主动做好员工的思想教育及引导工作，切实将广大员工的思想认识统一到企业的改革目标上来，为大局服务、为经济发展服务。
二、新形势下做好国有企业基层工会工作举措的几点思考
（一）健全基层工会组织
在国有企业中，经常会出现级别较高的公司的工会组织比较健全，但越往基层工会组织越松散甚至没有工会组织的情况。工会组织不健全，就不能很好发挥作用，健全的工会组织是发挥工会作用的基础。此外，还要建设一直高素质的工会干部队伍，基层工会干部只有自身素质提高了，有能力去争取理解政策、执行落实，才能够充分发挥基层工会的作用。
（二）基层工会工作与改革保持一致
基层工会组织要加强自身的学习，及时了解学习国家的改革方向与要求，工作要与企业的改革发展保持一致。面对国有企业的进一步改革发展，工会组织要主动配合企业改革，宣传国家改革方针政策，配合行政做好思想动员工作，帮助员工正确对待国有企业改革中利益关系，转变职工观念，使企业发展与国家改革一致。基层工会在企业改革过程中出现的问题要及时向上级汇报，做好沟通，化解矛盾的前期工作，稳定企业职工队伍，使企业改革顺利进行。
（三）充分发挥国有企业改革中基层工会的民主监督作用
企业改革方针与和经营方向与员工利益关系密切，因此基层工会要对企业改革方针和重大决策进行监督，以保证员工集体利益。工会要研究企业改革与管理内容，做出报告，审议企业改革各项方案，在企业实施过程中进行监督。基层工会还要积极参与企业制度的制定和修改，监督企业对劳动法律执行情况，对整个企业改革发展过程实行全面监督。另外，基层工会还要监督企业生产、行政管理人员工作。国有企业改革出现问题主要是工作人员管理松懈造成，一些管理者为了一己私欲损害集体利益，缺乏职业道德和责任心，一旦出现问题就会引起群众愤怒。因此基层工会要监督管理人员在工作上是否从集体利益出发，是否不折不扣执行落实了国家和企业的改革方针。
（四）创新基层工会工作方式
在日常工作中，员工队伍、外部环境等各个因素都处于不断变化之中，因此，基层工会不能用老一套、旧办法来工作，要注重创新工作的方式方法，要根据国企业不断发展变化的新形势、新问题，不断探究摸索新路径、新举措。譬如：随着基层80后、90后员工的日益增多，工会可以开辟工会微信号、工会QQ群等，让他们当面不想讲的意见，在他们熟悉的虚拟空间里提出来。
三、总结
基层工会在企业改革发展中具有重要作用，它保证职工利益，解决企业改革发展过程中出现的矛盾。要做好基层工会工作，必须健全基层工会组织，发挥基层工会监督职能，加强工会调节协调能力，创新基层工会工作方式，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]马芬莲. 工会在现代国有企业中的地位与作用浅谈[J].中国管理信息化，2011，19：80.
[2]牛满.工会组织在国有企业改制中的作用[J].海峡科学，2010， 03：71-72.
[3]黄仕浩. 探讨工会组织在国有企业中的地位和作用[J].管理观察，2014，30：97-98.
[4]马云霞.论工会在国有企业文化建设中的重要作用[J].工会博览，2013，06：28-29.
关键词：国有企业;基层工会;作用;举措
前言：工会组织保护了员工在企业中合法地位与权益，处理企业与员工之间各种利益。新形势下，如何做好基层工会工作应该是企业关注的焦点。
一、基层工会在国有企业改革发展中的作用
（一）维护员工合法权益
维护员工的合法权益是基层工会的基本职责，它关系到企业的稳定健康发展，同时也关系到基层工会组织自身的生机与活力。近几年国有企业改革不断，使企业经济有较快发展。在企业发展过程中很多方面必然会触及到员工切身利益，特别是基层广大员工的利益。这需要基层工会来调停。基层工会组织面临问题时要分析企业与员工之间各种因素，凡事必须从实际出发，积极吸取采纳好的建议，以维护广大员工的合法权益为其工作的最基本、最重要的内容，根据情况制定相应的政策和措施，缓和企业与与员工之间矛盾，从最根本处维护员工的各项权利及利益。
（二）发挥教育引导职能
基层工会发挥教育引导职能是由工会组织形式决定的。基层工会教育职能具有特殊性和优越性。有些国有企业员工特别是基层的一些年龄偏大的员工，技术水平不高，有时候甚至无法满足职位的技能需求。基层工会要对这些员工进行技能培训，提高员工技术水平。另一方面，有个别的员工思想上认识上对国有企业的改革存在误解，基层工会组织对他们开展思想教育，帮助这些员工树立正确职业道德观，使员工端正思想认真工作。此外，基层工会还会组织各种比赛活动，开展技术创新知识竞赛，提高员工职业技能和工作积极性，让员工在良好环境下高效工作;或者开展各类文艺活动、文体活动等，通过团体的活动增强员工队伍的凝聚力与向心力，也丰富员工文化生活。
（三）沟通上下、协调各方
基层工会要做广大员工与国有企业管理层的桥梁与纽带，做到上通下达、积极协调各方关系，为企业的稳定发展保驾护航。作为桥梁和纽带，基层工会的协调作用主要体现在两个方面：一是加大力度深入调研，多听员工的声音，广泛征求员工的意见，深入了解和掌握广大基层员工的利益诉求，及时向上级反映，为各级领导的决策提供参考和依据;二是对国有企业既定的工作目标、重大改革举措等，基层工会要积极宣传、主动作为，主动做好员工的思想教育及引导工作，切实将广大员工的思想认识统一到企业的改革目标上来，为大局服务、为经济发展服务。
二、新形势下做好国有企业基层工会工作举措的几点思考
（一）健全基层工会组织
在国有企业中，经常会出现级别较高的公司的工会组织比较健全，但越往基层工会组织越松散甚至没有工会组织的情况。工会组织不健全，就不能很好发挥作用，健全的工会组织是发挥工会作用的基础。此外，还要建设一直高素质的工会干部队伍，基层工会干部只有自身素质提高了，有能力去争取理解政策、执行落实，才能够充分发挥基层工会的作用。
（二）基层工会工作与改革保持一致
基层工会组织要加强自身的学习，及时了解学习国家的改革方向与要求，工作要与企业的改革发展保持一致。面对国有企业的进一步改革发展，工会组织要主动配合企业改革，宣传国家改革方针政策，配合行政做好思想动员工作，帮助员工正确对待国有企业改革中利益关系，转变职工观念，使企业发展与国家改革一致。基层工会在企业改革过程中出现的问题要及时向上级汇报，做好沟通，化解矛盾的前期工作，稳定企业职工队伍，使企业改革顺利进行。
（三）充分发挥国有企业改革中基层工会的民主监督作用
企业改革方针与和经营方向与员工利益关系密切，因此基层工会要对企业改革方针和重大决策进行监督，以保证员工集体利益。工会要研究企业改革与管理内容，做出报告，审议企业改革各项方案，在企业实施过程中进行监督。基层工会还要积极参与企业制度的制定和修改，监督企业对劳动法律执行情况，对整个企业改革发展过程实行全面监督。另外，基层工会还要监督企业生产、行政管理人员工作。国有企业改革出现问题主要是工作人员管理松懈造成，一些管理者为了一己私欲损害集体利益，缺乏职业道德和责任心，一旦出现问题就会引起群众愤怒。因此基层工会要监督管理人员在工作上是否从集体利益出发，是否不折不扣执行落实了国家和企业的改革方针。
（四）创新基层工会工作方式
在日常工作中，员工队伍、外部环境等各个因素都处于不断变化之中，因此，基层工会不能用老一套、旧办法来工作，要注重创新工作的方式方法，要根据国企业不断发展变化的新形势、新问题，不断探究摸索新路径、新举措。譬如：随着基层80后、90后员工的日益增多，工会可以开辟工会微信号、工会QQ群等，让他们当面不想讲的意见，在他们熟悉的虚拟空间里提出来。
三、总结
基层工会在企业改革发展中具有重要作用，它保证职工利益，解决企业改革发展过程中出现的矛盾。要做好基层工会工作，必须健全基层工会组织，发挥基层工会监督职能，加强工会调节协调能力，创新基层工会工作方式，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]马芬莲. 工会在现代国有企业中的地位与作用浅谈[J].中国管理信息化，2011，19：80.
[2]牛满.工会组织在国有企业改制中的作用[J].海峡科学，2010， 03：71-72.
[3]黄仕浩. 探讨工会组织在国有企业中的地位和作用[J].管理观察，2014，30：97-98.
[4]马云霞.论工会在国有企业文化建设中的重要作用[J].工会博览，2013，06：28-29.