京津冀协同发展战略背景下航空物流发展的思考

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  【摘 要】 作为国家三大战略之一,京津冀协同发展战略已经成为京津冀一体化发展的关键驱动力。日益增多的贸易往来使得三地与外界的物流服务存在很多问题,航空货运凭借其高时效性成为地区物流发展的重要一部分。下文从京津冀地区航空物流的实际出发,对京津冀地区航空物流存在的问题进行简述,提出区域航空物流发展建议。
  【关键词】 航空物流 协同 信息
  1、京津冀协同发展
  随着京津冀协同发展战略的进一步贯彻与落实,京津冀地区交通一体化发展已经成为京津冀协同发展的首要突破领域。去年12月中国家发展改革委、民航局印发《推进京津冀民航协同发展实施意见》,要求各单位要认真落实《京津冀协同发展规划纲要》重要决策部署,加快推进京津冀民航协同发展,着力打造京津冀世界级航空机场群,为京津冀协同发展提供有力支撑和保障。航空物流业是以民航货运为核心的,京津冀地区民航协同发展的程度决定了协同发展中航空物流的发展情况。
  2、京津冀地区航空物流发展情况
  行业发展水平稳定。2017年全国内地所有机场完成1617.7万吨的货邮吞吐量,其中京津冀三地主要机场完成233.9万吨,占全国总量的14.5%,整个华北地区占全国总量的15.4%,足以表明京津冀地区掌握着整个华北地区(京津冀晋蒙)最炽手可热的资源。通过近八年的货邮吞吐总量来看,京津冀地区的航空货运增长比较稳定,尤其是近三年呈现出稳中攀升的增长态势,这与京津冀地区不断深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》、《民航局关于促进航空物流业发展的指导意见》等指导意见密不可分。
  产业政策與制度完善。近年来,国务院、民航局以及京津冀地区政府不断出台航空物流的发展政策,整个京津冀地区的航空物流产业支持政策与制度不断完善。《民航局关于促进航空物流业发展的指导意见》从九大任务入手,通过发展航空物流业来实现经济结构转型升级,加快推进民航强国建设。《京津冀协同发展交通一体化规划》明确提出“增强天津滨海机场区域枢纽作用,建设国际航空物流中心”;同时,河北省定位于全国现代商贸物流重要基地体现了京津冀地区对于航空物流的重视。
  京津冀地区的民航基础。从民航角度来看,京津冀民航协同带来基础设施的增加为三地物流运输供给强大的物质基础。北京市的两个机场定位是国际航空枢纽,全力将其打造成为具有国际竞争力的“双枢纽”机场格局[1]。北京新机场还将打造为京津冀区域综合交通枢纽。天津机场要建设我国的国际航空物流中心,石家庄机场打造区域枢纽机场。京津冀三地机场积极响应国家及民航局的号召,不断完善机场的基础设施和科技手段。目前来看,三地雄厚的民航资源对于地区航空物流的发展具有很大的促进作用。
  3、京津冀地区航空物流发展存在问题
  信息化水平较低。航空物流链的两头缺乏互动,对信息技术的运用不够深入。京津冀地区,在整个航空物流运营的过程中,从货运需求方到地面服务公司或者终端的客户手中,期间包括众多的航空物流链上的企、事业单位,货代、海关及检验检疫、机场、航空公司等主体方之间的信息传递依靠传统联系方式的居多,电话或者传真的偏多,对新一代信息技术的应用较少;同时,某些采用国际先进货运流程的,也存在系统不兼容、对接口差异性等造成的信息实时共享明显不足的问题[2]。
  物流的效率较低。京津冀地区航空物流发展差异比较大,航空货运的产品标准、各地的通关准则各有不同。然而一条完整的航空物流服务链是由如下图示的节点形成的,京津冀地区航空物流业的现状是,然而这些节点企业都自顾自的,散乱的分割式的运营方式使得航空物流高时效性特点适得其反,难以保证客户的满意度。尽管京津冀协同发展已经积极倡导在京津冀地区实行通关一体化,但目前尚在推进之中,通关效率比较低。同时,京津冀地区航空物流相关的资源配置相对不平衡,服务链相关的主体互动较少,导致京津冀地区的航空物流效率偏低。
  物流成本较高。由于专业化水平、自然条件、经济发展以及相关主体间的协作等因素的制约,京津冀地区的航空物流成本偏高。其中,从航空物流服务链发现,货代、海关及检验检疫、机场、航空公司这四大主体是决定航空物流成本的关键,各个操作环节的冗长和繁多还使得运营中的各项成本居高不下,合作伙伴之间又存在因为信任缺失而导致的合作危机感,这也进一步加大了企业的交易成本。这些因素的相互交错,使得京津冀地区航空物流环节的时间成本、货币成本、操作成本只高不低,占整个地区社会总成本的比例也比较高[3]。
  4、京津冀地区航空物流发展建议
  提高信息化水平。京津冀地区,存在明显的信息技术水平偏低的现象,但是高效率、高质量是航空运输最大的比较优势,也是航空物流业的生命线,因此通过提高京津冀地区物流信息化水平,从而达提高航空物流的效率,降低其操作成本。差异化发展。根据京津冀地区几个机场的定位,分别打造具有国际竞争力的“双枢纽”、中国国际航空物流中心、区域航空物流枢纽,实现差异化发展,协调好各项货运相关资源,形成分工合作、优势互补、空铁联运、协同发展的良好局面。创新融合发展。推出航空物流发展新业态,推进京津冀地区航空物流与临空经济的融合发展,大力发展多式联运,与其他交通运输方式形成高效、协同的物流运输体系[4]。
  【参考文献】
  [1] 民航局.《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》[Z].中国物流与采购,2018(02):26-28.
  [2] 魏然,张力.中国航空物流发展现状与趋势[J].价格月刊,2017(04):82-86.
  [3] 陈树志.我国航空物流业现状、问题及优化策略[J].价格月刊,2017(06):68-72.
  [4] 民航局.《民航局关于促进航空物流业发展的指导意见》.2018(05).
  作者简介:张岩(1993.6-)、男、汉,中国民航大学硕士在读,航空物流方向。
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