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派遣人员参加他国社会主义建设，是冷战时期社会主义国家外交关系的重要内容。本文以历史档案资料和实地访谈为依据．讨论1956年至1963年临朐县300名中国工人赴苏援建的社会动员机制。研究发现赴苏工人认为中苏之间存在“一位苏联专家换四名中国工人”的合作协议；赴苏工人对参与苏联共产主义建设具有参军般的荣誉感；中国政府通过宣传动员和组织动员把国家意志与人民需求有效结合，保证了赴苏工人项目的顺利进行。