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摘要：对于建筑行业发展而言，在工程招投标管理工作中，问题会出现在不同招投标阶段中，但是在解决问题时必须分层次、分阶段制订相应的管理对策。此外，还需做好管理工作，对于个别违规行为严格做好相应的惩处工作，借此能够更进一步确保招投标流程顺利推进。
关键词：建筑工程;招投标管理;现状;改善对策
引言
招投标工作是建筑工程项目的重要环节，为了发挥其重要的作用，必须对招投标的管理工作进行强化，要个把控招投标的每个环节，肃清各种乱象，提升招投标过程的公平性和透明性，促进我国建筑工程项目的有序开展。
1建筑工程招投标管理的重要性
强化招标、投标管理工作，不仅能使招标、投标制度更加完善，而且能使企业充分把握市场发展规律，制定合理的招标价格，使企业的潜力进一步发挥。当今社会，企业面临的竞争压力越来越大，因此投标时，很多企业倾向于以低价争取中标。随着市场环境的迅速变化，企业迫切需要改变传统的经营管理模式，合理地安排各项支出。招标投标工作可以节约企业一定的资源，降低企业投资成本。
随着我国经济体制的发展，招投标工作正逐步发生着变化。在完善的招标投标体系中，双方都会在自愿的前提下，确保工程价格符合自身的价值，保证各企业严格按照市场规律办事。完善的法律法规支持我国的建筑招投标管理工作，这样才能保证工程能够得到更可靠的投标企业，为工程质量提供更多的保障。
2建筑工程项目招投标管理中存在的问题
2.1招投标准备过程中存在的问题
在建筑工程项目招投标的准备阶段，周旭甘肃第六建设集团股份有限公司工程师常见的问题主要有以下几点：①存在违规操作现象。一是招标人与第三方机构联合违规操作，导致活动违反法律规定。二是部分招标企业与第三方企业之间达成私下协议，扰乱招投标准备阶段的秩序，造成活动公平性丧失。②招标工作缺乏监督。当前某些招标人与招标第三机构在进行招标活动中对相关资质审查不够严格，导致招标前期准备工作出现违规现象。
2.2招投标施行期存在的问题
在招投标活动施行阶段，投标人可能会有借牌挂靠行为，不择手段取得中标结果，同时也存在部分投标人在中标后，并未自行组织建筑施工工作而是通过廉价外包的形式完成建筑施工项目，从中获取更高的利润。此外，还有投标人之间私下串通，通过联合对外的手段，在竞标过程中排挤其他企业投标人，此类现象严重违反了相关法律法规。
2.3现有招投标管理制度有待完善
虽然我国当前招投标管理工作制度日趋规范，但在现场招投标时期仍旧存在舞弊類问题，导致工程质量及安全不受控制，同时对于人民群众生命财产安全也会产生消极影响，且诸如腐败、投机现象出现也提供滋生土壤。上述问题存在的根源，在于我国现有招投标体制不健全问题未解决。据国家统计局公布数据显示，2020年国家建设行政管理部门针对现有的建筑市场加以整改后，全国管辖范围内各类违规招投标行为达到了6000余项，占比达到30%以上，此结果表明，我国在建筑招投标管理方面规范化缺失问题仍旧存在，后续管理中必须针对现有管理制度进行完善和优化。
2.4其他问题
除开上述问题外，招投标活动中还会出现以下几类比较常见的问题：第一，在招投标活动中，第三方机构或是投标方为满足己方竞标需求，而采取一些干扰竞标公正性的措施，导致后续招投标结果的公正性、公平性受到侵害。第二，招投标评审期间存在的问题。评审专家在此过程需要综合投标方给出各项条件进行对比，并结合客观因素评比各竞标方，最终才可为投标方选拔最适宜的合作方。但是，部分竞标方为了提升中标概率，会私下与专家评审团联系，甚至擅自修改己方提交的投标资料，进一步影响招投标评审的公平性。
3招投标管理的改善策略
3.1完善招投标管理制度
对于招投标管理工作而言，招投标管理制度是开展招投标工作的重要依据，如果制度存在漏洞，必然会影响招投标的管理工作。所以，必须制定完善、严格的管理制度，为招投标管理提供科学、有效的依据，使其发挥招投标的重要作用。同时在实际开展过程中，必须根据实际情况对招投标管理制度进行相应调整，减少漏洞，肃清招投标过程中存在各种不透明、不公开的行为。标书是招投标非常重的部分。对标书进行严格的审查，主要内容为以下几方面：首先应审查招标文件形式评审表和资格评审表中的内容在投标文件中是否完全符合要求;第二，审查投标文件中的实质性条款是否满足招标文件要求，包括投标有效期、施工工期、招标人名称、项目概况等;第三，审查投标文件中的内容是否满足评标办法中打分的要求。在招投标环节，如果发现违规操作，必须根据相关的制度对企业进行清退处理，取消其中标的资格，通过完善的招投标管理制度，清除招投标过程中不规范的行为，对招投标进行约束，降低出现违规的概率，提升招投标的公平性，只有这样才能充分发挥招投标的重要作用。
3.2加强评标的规范性
评标过程一般有评标委员会来进行，评标委员会的成员数量需为5人以上的单数，评委会是由招标人组建的包含经济、技术、财务、法律等各方面的专家，这样在评标过程中才能对投标人的各个方面进行审核评分。为了将招投标过程的违法违规现象的概率降到最低，需要从评标环节出发，提高评标的规范性，让评标人员在自己的权力范围内行使权力，消除评标人员由于自身的主观意识造成的不公平行为。在选择评标人员时，必须严格筛选，必须选择能力出众、专业性强的人。在组建初期需对专家进行相应的审查，如果与投标人有关系，不得入选。同时为了避免评标人员和承包商之间存在私交，必须采取异地评标的形式。政府部门也要参与其中，严格按照法律法规对整个过程进行监督，若发现违法违规现象第一时间处理，保证建筑工程招投标工作的有序顺利开展。
3.3提升招投标的透明度
招投标环节的重要优势就是公开、透明，为了将违法违规现象的概率降到最低，需要将招投标信息进行公开，提升其公平透明度，让大家参与进来，进行监督，让各种违规行为无所遁形，将公平性发挥到最大。在网络平台上将招投标信息进行公示，对所有人进行开放，保证承包商看到相同的信息，保持在同一起跑线上，提升其公开透明性。
3.4 应用电子招标模式
随着网络技术的不断发展，可以应用电子模式来开展招投标工作。和以往的招标方式不同，应用电子招标方式可以大幅提高招标工作的公正性和公开性，对提高参建方的市场核心竞争力具有非常重要的作用。
此外，应用电子招标方式可以有效规避招投标过程中存在的一些不正当竞争风险，从而确保招标工作的公正性和公开性。鉴于此，可以建立相应的电子招标平台，在平台上开展相应的招标工作，从而有效提高招标信息的对称性。在开展电子招标的过程中，可以直接在平台上提交相关的招标资料和招标信息，借助这样的模式，一方面可以节省招标方的时间，另一方面也可以提高招标工作的质量和效率。
结束语
建筑工程项目具有项目庞大、经历时间久、资金消耗大的特点，对招投标的要求越来越高。为了保证其公平，必须对招投标管理进行强化，肃清其中存在的乱象，为开展招标工作营造良好的外部环境，促进我国建筑领域良好发展。基于此，本文针对招投标存在的问题提出针对性的对策。
参考文献
[1]张镇宁.建筑工程招投标管理现状及改善策略研究[J].住宅与房地产，2020（35）：99+116.
[2]马壮.建设工程招投标存在的问题与对策[J].居舍，2020（32）：63-64+80.
关键词：建筑工程;招投标管理;现状;改善对策
引言
招投标工作是建筑工程项目的重要环节，为了发挥其重要的作用，必须对招投标的管理工作进行强化，要个把控招投标的每个环节，肃清各种乱象，提升招投标过程的公平性和透明性，促进我国建筑工程项目的有序开展。
1建筑工程招投标管理的重要性
强化招标、投标管理工作，不仅能使招标、投标制度更加完善，而且能使企业充分把握市场发展规律，制定合理的招标价格，使企业的潜力进一步发挥。当今社会，企业面临的竞争压力越来越大，因此投标时，很多企业倾向于以低价争取中标。随着市场环境的迅速变化，企业迫切需要改变传统的经营管理模式，合理地安排各项支出。招标投标工作可以节约企业一定的资源，降低企业投资成本。
随着我国经济体制的发展，招投标工作正逐步发生着变化。在完善的招标投标体系中，双方都会在自愿的前提下，确保工程价格符合自身的价值，保证各企业严格按照市场规律办事。完善的法律法规支持我国的建筑招投标管理工作，这样才能保证工程能够得到更可靠的投标企业，为工程质量提供更多的保障。
2建筑工程项目招投标管理中存在的问题
2.1招投标准备过程中存在的问题
在建筑工程项目招投标的准备阶段，周旭甘肃第六建设集团股份有限公司工程师常见的问题主要有以下几点：①存在违规操作现象。一是招标人与第三方机构联合违规操作，导致活动违反法律规定。二是部分招标企业与第三方企业之间达成私下协议，扰乱招投标准备阶段的秩序，造成活动公平性丧失。②招标工作缺乏监督。当前某些招标人与招标第三机构在进行招标活动中对相关资质审查不够严格，导致招标前期准备工作出现违规现象。
2.2招投标施行期存在的问题
在招投标活动施行阶段，投标人可能会有借牌挂靠行为，不择手段取得中标结果，同时也存在部分投标人在中标后，并未自行组织建筑施工工作而是通过廉价外包的形式完成建筑施工项目，从中获取更高的利润。此外，还有投标人之间私下串通，通过联合对外的手段，在竞标过程中排挤其他企业投标人，此类现象严重违反了相关法律法规。
2.3现有招投标管理制度有待完善
虽然我国当前招投标管理工作制度日趋规范，但在现场招投标时期仍旧存在舞弊類问题，导致工程质量及安全不受控制，同时对于人民群众生命财产安全也会产生消极影响，且诸如腐败、投机现象出现也提供滋生土壤。上述问题存在的根源，在于我国现有招投标体制不健全问题未解决。据国家统计局公布数据显示，2020年国家建设行政管理部门针对现有的建筑市场加以整改后，全国管辖范围内各类违规招投标行为达到了6000余项，占比达到30%以上，此结果表明，我国在建筑招投标管理方面规范化缺失问题仍旧存在，后续管理中必须针对现有管理制度进行完善和优化。
2.4其他问题
除开上述问题外，招投标活动中还会出现以下几类比较常见的问题：第一，在招投标活动中，第三方机构或是投标方为满足己方竞标需求，而采取一些干扰竞标公正性的措施，导致后续招投标结果的公正性、公平性受到侵害。第二，招投标评审期间存在的问题。评审专家在此过程需要综合投标方给出各项条件进行对比，并结合客观因素评比各竞标方，最终才可为投标方选拔最适宜的合作方。但是，部分竞标方为了提升中标概率，会私下与专家评审团联系，甚至擅自修改己方提交的投标资料，进一步影响招投标评审的公平性。
3招投标管理的改善策略
3.1完善招投标管理制度
对于招投标管理工作而言，招投标管理制度是开展招投标工作的重要依据，如果制度存在漏洞，必然会影响招投标的管理工作。所以，必须制定完善、严格的管理制度，为招投标管理提供科学、有效的依据，使其发挥招投标的重要作用。同时在实际开展过程中，必须根据实际情况对招投标管理制度进行相应调整，减少漏洞，肃清招投标过程中存在各种不透明、不公开的行为。标书是招投标非常重的部分。对标书进行严格的审查，主要内容为以下几方面：首先应审查招标文件形式评审表和资格评审表中的内容在投标文件中是否完全符合要求;第二，审查投标文件中的实质性条款是否满足招标文件要求，包括投标有效期、施工工期、招标人名称、项目概况等;第三，审查投标文件中的内容是否满足评标办法中打分的要求。在招投标环节，如果发现违规操作，必须根据相关的制度对企业进行清退处理，取消其中标的资格，通过完善的招投标管理制度，清除招投标过程中不规范的行为，对招投标进行约束，降低出现违规的概率，提升招投标的公平性，只有这样才能充分发挥招投标的重要作用。
3.2加强评标的规范性
评标过程一般有评标委员会来进行，评标委员会的成员数量需为5人以上的单数，评委会是由招标人组建的包含经济、技术、财务、法律等各方面的专家，这样在评标过程中才能对投标人的各个方面进行审核评分。为了将招投标过程的违法违规现象的概率降到最低，需要从评标环节出发，提高评标的规范性，让评标人员在自己的权力范围内行使权力，消除评标人员由于自身的主观意识造成的不公平行为。在选择评标人员时，必须严格筛选，必须选择能力出众、专业性强的人。在组建初期需对专家进行相应的审查，如果与投标人有关系，不得入选。同时为了避免评标人员和承包商之间存在私交，必须采取异地评标的形式。政府部门也要参与其中，严格按照法律法规对整个过程进行监督，若发现违法违规现象第一时间处理，保证建筑工程招投标工作的有序顺利开展。
3.3提升招投标的透明度
招投标环节的重要优势就是公开、透明，为了将违法违规现象的概率降到最低，需要将招投标信息进行公开，提升其公平透明度，让大家参与进来，进行监督，让各种违规行为无所遁形，将公平性发挥到最大。在网络平台上将招投标信息进行公示，对所有人进行开放，保证承包商看到相同的信息，保持在同一起跑线上，提升其公开透明性。
3.4 应用电子招标模式
随着网络技术的不断发展，可以应用电子模式来开展招投标工作。和以往的招标方式不同，应用电子招标方式可以大幅提高招标工作的公正性和公开性，对提高参建方的市场核心竞争力具有非常重要的作用。
此外，应用电子招标方式可以有效规避招投标过程中存在的一些不正当竞争风险，从而确保招标工作的公正性和公开性。鉴于此，可以建立相应的电子招标平台，在平台上开展相应的招标工作，从而有效提高招标信息的对称性。在开展电子招标的过程中，可以直接在平台上提交相关的招标资料和招标信息，借助这样的模式，一方面可以节省招标方的时间，另一方面也可以提高招标工作的质量和效率。
结束语
建筑工程项目具有项目庞大、经历时间久、资金消耗大的特点，对招投标的要求越来越高。为了保证其公平，必须对招投标管理进行强化，肃清其中存在的乱象，为开展招标工作营造良好的外部环境，促进我国建筑领域良好发展。基于此，本文针对招投标存在的问题提出针对性的对策。
参考文献
[1]张镇宁.建筑工程招投标管理现状及改善策略研究[J].住宅与房地产，2020（35）：99+116.
[2]马壮.建设工程招投标存在的问题与对策[J].居舍，2020（32）：63-64+80.