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苏、锡、常等城市的城区党校,阵地小、编制少、师资缺、经费紧、生源窄,工学矛盾十分突出。因而经常使工作内容时忙时闲,工作节奏时紧时懈,阵地负荷时有时无,显示出办学能力有余,办班活力不足的状态。必须走出一条不同于县委党校和大城市城区党校的办校路子。笔者认为,需要实现“五种转变”和“四个结合”。