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需要把注意力从机构改革以及与其相联系的人，财、物的支配权力上转移出来，更多地关注金融服务的基本功能，以及金融服务与产品消费者的利益；更多地关注金融市场机制的建设，激励机制和制度的改革，而不是单个机构的命运；政府需要厘清哪些服务和产品是商业化的金融机构按市场原则无法提供的，并据此设计出最佳的，不扭曲市场机制的干预措施。