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随着我国农村税费改革的不断深入，乡镇改革稳步推进，转变乡镇政府的职能，对其重新进行角色和职能定位，是当前一项迫切的任务。乡镇政府作为国家最基层的政权组织，其职能发挥的好坏不仅事关一方的经济发展，社会进步，而且直接关系到国家政权的稳定。转变乡镇政府职能，就是要扩大乡镇政府作为一级基层政权组织的自主性和增加乡镇政府对于农民的责任制，实现其由“管理型”政府问“服务型”政府的转变，