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基层党组织建设既是一个恒久的命题，也是一个崭新的课题。跨人全面建设小康社会的发展新时期，如何全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，在借鉴基层组织党建工作转型前后的发展经验，研究基层党建的最新实践，探索基层党建的改革创新，是推进党的建设新的伟大的工程的重要一环。胡锦涛总书记曾明确指出：“基层党组织，处在团结带领广大党员群众推动经济社会又好又快发展的最前沿。我们要进一步把党的基层组织建设成为推动科学发展的坚强战斗堡垒。”