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“十五”期间，党中央、国务院高度重视中小企业和非公有制经济的发展，特别是近年来，把促进中小企业和非公有制经。济的发展放在更加突出的位置，出台了一系列的法律法规和政策性文件，中小企业和非公有制经济正迎来历史上发展的最好时期。“十一五”推动实施“中小企业成长工程”，这是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局作出的重大决策，是进一步贯彻落实（《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称（《中小企业促进法》）和（《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号，以下简称《若干意见