【摘 要】
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本文从制度文化分析的视角，通过对中西方社会救助制度的思想渊源、制度基础和救助内容及特点等进行比较分析，对中西方政府在社会救助中的地位、作用、行为动机、对法制建设的重
【机 构】
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绵阳师范学院商学院,西南财经大学保险与社会保障研究中心,西南财经大学经济与管理研究院
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目“建立覆盖城乡居民社会保障体系的制度框架及实施难点研究--基于城乡统筹发展的视角”(项目编号:07&ZD047);国家自然科学基金一般规划项目“养老保险基金的治理与风险控制的制度分析”(项目编号:G030604);四川医事卫生法治研究中心资助课题“政府责任视角下新型农村社会医疗保险制度构建研究”(项目编号:YF09-Q06);西南财经大学211重点项目
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本文从制度文化分析的视角，通过对中西方社会救助制度的思想渊源、制度基础和救助内容及特点等进行比较分析，对中西方政府在社会救助中的地位、作用、行为动机、对法制建设的重视程度等差异进行了释疑，并在此基础上，对我国政府在社会救助制度建设中履行职责的逐渐理性和成熟。从制度变迁的视角进行了展望，指出我国政府必须主动承担对整个社会心理的大量宣传和引导工作，改变我国人群社会救助被动参与的“施恩论”思想，唤醒我国居民的权利意识，推动人们主动参与和监督社会救助体系的制度建设。
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