“规定动作”怎么做?

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  背景介绍: 在领导活动中有相当一部分工作是“规定动作”,即执行上级领导的指令。对上级的指令如何创新执行?如果指令有欠妥之处该怎么执行?如下一些方法有助我们思考。
  “揣摩”领导精神
  故事:有一老和尚对三个徒弟说:“我要出远门了,一年后回来。给你们每人50两银子,回来后要看每个人保管得怎么样。”一年后老和尚回来了,他叫来三个徒弟询问情况,大徒弟说用它挣了100两,二徒弟说挣了50兩,三徒弟说将师傅给的50两银子放入坛子埋在土里,一分也不少。三徒弟受到了师傅的训斥,并让他交出了那50两银子给大师兄。
  上级精神具有全局性、整体性的特点,上级一般不会要求下级具体怎么做;“怎么做”是下级根据上级的精神,结合本部门实际而提出来的,具有局部性、具体性的特点。下级提出的执行思路是否符合上级精神,有三个衡量角度:从顶层看,是否服从或服务整个大局;从底线看,是否触犯法律与群众的利益;从结果看,是否有利于发展,即实际效果。
  以“典”带面
  故事:李斌是新上任的副处长。根据处务会议精神,他召开了分管的几个科室会议布置任务,可是会上意见却没法统一,有的科长直接提出不同看法,有的认为条件不具备,弄得李副处长十分尴尬,向处长作了汇报。处长希望他把工作做细,先从个别出发。
  有些领导认为会开过了、要求知道了,上级精神就可以执行下去。其实这种表面的热闹,并不能掩盖众人心中的不同看法,所以有时会议开完了也就不了了之。“一般与个别相结合”是毛泽东所倡导的重要领导方法,有时做好个别的工作比一般的号召还重要。
  化“梦”在实践中
  上级是从战略高度设置组织的目标,下级要执行必须将此转化为可行动的步骤,而步骤应体现在创新的工作之中,否则美好远景就会流于空谈。
  “弥”误补漏
  此事件中上级指令有简单化倾向,但执行者若能事先调研,寻找拆除的法律依据,提出循序渐进的执行策略,以及做好被拆人员的善后工作等,就可在相当程度上弥补上级指令的片面之处。
  某市政府通告:为加强市容环境整治,原有的各类亭棚车点,必须在限定时间内拆除。
  小摊贩A:“我的摊位有执照,是原城管统一做的亭子,是合法经营!”
  小摊贩B:“原先规定未经合法审批,占用道路的要拆,我们不属于此列干吗要拆?”
  执行者:“我们是执行上级指令,这次统统拆掉!”
  小摊贩:“我们以死抗争!”
  执行者:“强拆!”
  结局:A服毒自杀,B与强拆者打得头破血流,上千名被拆户涌向市政府,媒体介入,市政府赔礼道歉……
  编者按:
  领导艺术是领导者个人综合素质的反映,因人而异,通过漫画的形式表达,希望读者能在轻松阅读之余有所收获。
  编辑:成韵 chengyunpipi@126.com
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