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推动区域工业转型升级，优化工业区域结构，对于增强我国工业的可持续发展能力，转变地区经济发展方式具有关键性作用。“十一五”以来，我国工业经济区域结构总体趋于均衡和协调，但同时也面临着不少问题和挑战，主要包括重工业化趋势延续、工业空间分布存在低水平扩张和重复建设、产业集中度较低、区域工业增长方式粗放等。新形势下，特别是面对日益趋紧的资源和环境约束，优化工业经济区域结构要通过加强规划引导和政策支持、积极引导产业转移、加快推进地区工业转型升级、建立和完善区域合作协调机制等来实现。