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自从全面实行联产承包责任制以来，我国农业经营的组织形式基本上是清一色的分户经营。在分户经营的组织形式下，农户失去协调的规划指导，抗风险的能力降低，剩余劳动力难以得到有效的组织利用。农户为了分散风险、减少劳动力的季节性闲置，必然在经营内容上形成兼业经营，形成小而全、杂而散、低效率的经营格局。目前我国农户户均耕地约0．45公顷，仅及美国农场平均耕地面积的0．23％；